岳政字〔2026〕23号 A类 同意公开
省发展改革委：
邹隽委员提出的《关于建设国际航空物流枢纽助力我省改革开放高地建设的提案》收悉。现将我市意见函告如下，请一并答复委员：
岳阳市委、市人民政府高度重视国际航空物流枢纽建设，将其作为打造内陆地区改革开放高地、建设省域副中心城市的关键抓手，系统谋划、强力推进。
一、航空物流枢纽建设工作推进情况
（一）建立协调机制，夯实战略定位
为加快研究推动货运枢纽机场建设，打造长岳临空经济区、岳阳国际货运航空枢纽、长沙一岳阳“南客北货”国际航空货运枢纽，省、市两级成立工作专班，明确工作任务，协同推进各项工作。市委主要领导5次专题调度部署，明确“先政府后市场、先国内后国际、先招商后同步建设、先聚集后产业”的实施路径，
确定按4F标准规划建设岳阳三荷机场。
（二）多方联动对接，探索发展路径
今年3月，省、市赴中国民用航空局对接，中国民用航空局对岳阳区位优势及湖南“南客北货”航空发展定位表示认可，并表示岳阳三荷机场改扩建已纳入民航中南局“十五五”规划，具备货运功能发展规划基础，支持岳阳三荷机场口岸临时开放、国际货运航线拓展、机场总规修编。我市多次赴贵委及省商务厅、省机场集团等单位进行对接汇报，并赴嘉兴、鄂州、郑州等地考察学习，借鉴先进经验。
（三）搭好顶层设计，争取规划支持
根据省委、省人民政府工作部署，省级层面研究完成《关于岳阳机场打造国际航空货运枢纽发展条件研究的情况报告》。我市立足本地实际，委托具有行业影响力的研究机构，开展航空货运枢纽发展研究，提出长沙—岳阳“南客北货”国际航空货运枢纽战略谋划。目前，已完成《岳阳打造航空货运枢纽发展战略研究报告》初稿。同时，已争取将岳阳三荷机场改扩建相关内容纳入《中南地区民航“十五五”发展规划》。
（四）做好统筹协调，加快项目落地
我市积极与极兔速递公司洽谈合作，签订战略合作协议，开辟“岳阳—吉隆坡”国际物流航线。市级强化统筹协调，聚焦审批、建设、申报、航线等重点，联动各相关单位有序推进工作。目前，已启动岳阳三荷机场临时口岸配套设施建设项目、临时开放口岸报批等工作，推动岳阳三荷机场货运仓储及配套设施项目前期工作。岳阳三荷机场临时口岸开放后，依据航空物流发展情况和现实需求适时启动机场改扩建项目。
（五）提升产业能级，助力临空经济
我市已明确岳阳经开区作为我市低空制造产业招商引资主体，支持其打造低空制造产业集群。积极与意向企业签订低空产业战略合作协议，并引进低空制造业上下游企业。多轮次与重载无人机龙头企业进行多轮对接，正研究合作路径，积极推进岳阳航空装备生产基地落地。
（六）强化招商引资，激活发展动能
我市成功推动签约一批战略合作项目，引入了中国物流集团等战略资源；组建招商引资小组，主动对接上海、香港等地龙头企业，洽谈临空经济、物流服务等领域合作。
（七）积极向上争取，抢抓政策机遇
根据《财政部交通运输部关于支持新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动的通知》（财建〔2026〕62号）文件要求，我市完成《新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动三年实施》方案编制工作，申报航空货运相关配套设施项目，争取中央资金支持。
二、下一步工作举措
我市将严格按照国家政策要求，持续加快基础设施建设、完善口岸运营保障体系、优化航空货运服务、强化产业货源支撑，以最实举措、最优服务规范运营、提质增效，全力把岳阳三荷机场打造成为中部地区对外开放的新窗口、航空货运发展的新标杆，为国家民航事业发展、中部地区崛起和全省开放型经济高质量发展贡献岳阳力量。
岳阳市人民�
2026年5月28日
联系单位：岳阳市发展和改革委员会
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