岳政字〔2026〕22号 A类 同意公开
省发展改革委:
綦小广委员提出的《关于支持岳阳打造中部地区化工品仓储物流中心的建议》收悉。现将我市意见函告如下，请一并答复委员：
一、打造煤炭“中转站”。我市云溪、华容两大铁水联运煤炭储备基地已竣工投产，市发改委积极推动虞公港煤炭储备基地建设，支持湖南华中铁水联运能源基地有限公司对接乌鲁木齐相关部门申请调低铁路运费和汽车短途运输费以降低综合物流成本，并持续保持和新疆方面合作，争取尽快启动新疆煤常态化发运，为保障区域能源供应提供更多元化的资源支撑。市国资委已与云溪区委、区政府充分沟通岳阳铁水集运煤炭储备有限公司、原湘煤煤炭进出口公司、相关煤炭销售公司整合工作，将按市场化、法制化要求持续推进相关工作。
二、出台赋能“政策包”。市交通局认真梳理岳阳化工品运
输、存储资质需求，积极对接省交通厅请求给予支持。出台了《岳阳市危险货物道路运输站场管理规定》及实施细则，建成云溪区长岭片区危货停车场（199个车位），强化危货车辆停放与监管，同步推行危化品运输企业“信用分级管理”，平衡风险管控与企业运营需求。市商务局用好《2026年“湘贸全球”重点境外展会目录》等优惠政策，积极争取各级配套资金，支持企业开拓市场，实现岳品出海。积极加强部门协同联动，持续优化通关便利化服务，加大外贸企业融资支持力度，助力化工企业开拓市场。我市在编制“十五五”全市物流业规划过程中，已将化工物流作为重要发展板块纳入规划，为其长远发展提供顶层设计与政策支持。
三、搭建服务“大平台”。市物流中心牵头组织相关部门持续加强与包括中国物流集团、中远海运集团在内的行业头部企业沟通，积极探寻在化工物流、信息平台与供应链整合等领域的合作契机。市政府于2025年11月与中国物流集团签订了战略合作协议。2026年4月9日，中国物流集团湖南有限公司揭牌仪式在岳阳举行 。该公司将以城陵矶港为战略支点，重点开展以“水铁联运”为核心的多式联运、供应链一体化服务、国际物流等核心业务。市商务局配合岳阳海关，利用城陵矶综合保税区和岳阳自贸片区制度创新优势，积极争取设立化工品海关专用监管仓库，吸引国内外头部贸易企业在岳设立化工品国际贸易公司。充分发挥城陵矶港作为我省唯一通江达海水运口岸的平台优势，用好西部陆海新通道“岳阳—怀化—东盟”国际铁水联运班列、上海及俄罗斯海参崴直航和东盟、澳大利亚、日韩台接力以及长沙、常德、重庆、宜昌中转航线，联合口岸、物流等相关部门加强城陵矶港的舱位、箱源和航线资源协调，扶持化工出口型企业做大做强。
四、引入资金“及时雨”。2025年，贵委联合省财政厅下发《关于做好国际金融组织和外国政府贷款项目储备工作的通知》，组织市县申报国外贷款储备项目，建立省级储备库，每年6月、12月动态更新。2025年7月，贵委联合省财政厅下发《关于做好新开发银行贷款2026—2027年规划备选项目申报工作的通知》，申报范围涵盖能源、交通、城建、环境、社会等5个领域，单个项目贷款规模不低于2亿美元。我市因各级财政压力较大，贷款利率相较国内无明显优势，各县市区暂无申报意愿。今年，我市将充分征询云溪区意见，积极协助云溪区化工品仓储物流中心项目申报合适的外资贷款项目。
五、纳入国省“项目库”。2025年12月31日，省人民政府办公厅已公布2026年省重点建设项目名单。依据贵委动态调度省重点建设项目工作机制，2026年中期将视重点建设项目推进工作深度，对已由相关部门批复可行性研究报告或核准、备案，确定项目建设单位、建设规模和建设地点，落实资金来源，满足连续施工要求的项目，提请省人民政府研究审议，发布第二批省重点建设项目名单。市发改委将全力指导云溪区及化工品仓储物流中心项目业主加快项目前期各项工作推进，确保项目具备申报省重点建设项目相关条件，争取在2026年中期向贵委提交申请，将云溪区化工品仓储物流中心相关项目纳入省重点建设项目。
岳阳市人民政府
2026年5月28日
联系单位：岳阳市发展和改革委员会
联系人及联系电话：易可可 0730—8880459