岳阳市人民政府对省政协十三届四次会议第0618号提案的会办意见

来源:岳阳市人民政府2026-05-26
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  岳政字〔2026〕18号  A类  同意公开

省工业和信息化厅:

  高鸽子委员提出的《关于抢抓绿色船舶国家新赛道机遇、构筑湖南现代化产业体系新优势的提案》收悉。现将我市意见函告如下,请一并答复委员:

  绿色船舶行业对落实国家“双碳”战略至关重要。航运业碳排放占比高,采用LNG、甲醇等清洁燃料及节能技术,可直接降低污染物与温室气体排放,助力应对气候变化。发展该行业能降低合规与运营成本,是航运实现绿色转型的核心路径。为抢抓绿色船舶国家新赛道机遇,我市主要从以下几方面开展工作。

  一、强化顶层设计

  《岳阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》围绕新能源等新兴赛道,加快推广新技术、新产品、新场景落地,分级分类建设应用场景清单。其中,“电化洞庭湖”工程就被纳入十大重点应用场景清单,规划在长沙至城陵矶航道开展船舶电动化先导示范,利用水上服务区及港口部署充换电基础设施,为电动船舶提供绿色、低价电力,推广船舶电动化替代方案。

  岳阳临港高新区作为城陵矶港核心承载区,已在园区产业发展规划中充分融入氢能船舶产业布局。我市发改委积极参与绿色船舶产业化建设,以“电化洞庭湖”先导项目为切口,积极开展政策研究,将按照《湖南省“十五五”能源产业发展规划》要求和岳阳新能源产业发展目标,找准我市氢能产业发展定位,结合既有规划系统谋划制定具体、可行的氢能产业发展实施方案,完善以市场为导向、以企业为主体的氢能发展模式,大力推进新能源风电光伏项目前期开发工作。

  二、夯实产业基础

  一是大力推进产业导入。坚持推进绿色船舶制造业产业导入,专题召开船舶产业导入调度会,积极探索建立实验室,推动更多绿色船舶制造业基地落户岳阳。积极与中能建湖南公司、宁德时代等龙头企业对接,其中与宁德时代就新能源产业化、产业新能源化等领域深化交流,大力招引相关产业项目落户。二是持续推动项目建设。目前我市拥有汇川技术(苏州建有船舶电推制造基地)、锐深科技(船用锂电系统)、玖行能源(换电系统)等多家产业关键环节企业,正在引进的中能建湖南公司、吉利控股集团等,将积极参与绿色船舶产业相关方面,其中吉利控股集团有意在岳阳经开区建设远程非道路甲醇电动动力系统集成岳阳项目,大力推广醇氢新能源在船舶领域的应用。三是布局加氢站网络。临港高新区按照“码头固定站+移动站+水上加注站”相结合模式,分阶段推进城陵矶港及湘江、洞庭湖沿线加氢设施建设,并加强与充电、甲醇加注设施协同,建设多燃料综合补给站。鉴于当前氢能船舶尚处示范阶段,加氢站建设将根据应用进展科学有序推进。

  三、拓展示范引用场景

  结合当前产业基础,重点推进三大场景建设。一是推进氢动力船舶在水上货运行业的示范应用。依托城陵矶港、虞公港推进船舶氢能替代,打造“氢动长江、氢动洞庭湖”场景。二是以城陵矶港水域旅游为试点,优先在公务船、港作船、客运旅游船等领域开展氢燃料电池船舶示范应用,逐步拓展至短途定班定线运输船舶。三是加快推进中能建湖南公司投资的“电化洞庭湖”示范航线。目前,中国能建湖南公司已完成资本注册、成立挂牌,项目进入实体化运作,示范性电船建造正全力推进。

  四、构建协同创新体系

  目前我市拥有省级氢能相关创新平台:湖南理工大学成立的燃料电池技术湖南省工程研究中心,是我省唯一的氢能领域省级平台,现有成员25人,其中教授7人、博士23人,湖南省科技领军、省杰青等省级人才8人;承担国家重点研发计划等国家级重大项目20余项,申请或授权发明专利80余件。

  近年来,国家多部委发布了系列文件,工业和信息化部办公厅发布了《关于进一步加快制造业中试平台体系化布局和高水平建设的通知》(工信厅科函〔2025〕456号),布局的重点方向就包括船舶与海洋工程装备、清洁低碳氢。省级层面,贵厅和省科技厅都有与中试平台建设的相关文件,省科技厅于2023年出台了《湖南省科技成果转化中试基地认定管理办法(试行)》。均旨在加快布局和建设中试平台,统筹推进中试平台做优做强,有效发挥中试连接创新链、技术链和产业链的关键节点作用,加快推动产业科技创新成果工程化突破和产业化应用。目前,岳阳已打造市冲压产业科技成果转化中试基地、岳阳市有机锡化合物科技成果转化中试基地等4个市级中试基地,湖南省石油化工催化工程科技成果转化中试基地、湖南省复杂制剂和合成生物科技成果转化中试基地等3个省级中试基地。以及湖南省苯乙烯类热塑性弹性体材料中试平台等9家省级新材料中试平台,为科研成果走出实验室、迈向产业化,发挥了不可替代的作用,是打通科技创新与产业创新深度融合“最后一公里”的关键平台。

  五、下一步计划

  下一步,我市将结合提案相关意见建议,重点从以下两方面推动绿色船舶行业发展:

  (一)航运示范与港口改造。适时推动“岳阳—武汉”“岳阳—长沙”氢燃料电池货船示范航线。推动城陵矶港拖船、货船逐步改造为氢燃料电池动力,参与打造“零碳港口”样板,建设港口氢动力调度中心。

  (二)加强氢源保障。支持湖南石化引入企业加装氢能提纯装置,让氢气达到纯度99.99%的标准;合理规划管道运输线路,让氢气直达加氢站,最大限度降低应用成本;充分考虑新能源与绿氢融合,积极探索绿电制氢示范项目,解决我市氢源制约瓶颈,让“灰变绿”,切实做强制储运氢产业,稳步推进氢能产业发展。

  岳阳市人民政府

  2026年5月25日

  联系单位:岳阳市工业和信息化局

  联系人及联系电话:王璐  013786099692