岳政字〔2026〕10号 A1类 同意公开
省科技厅：
李劲松代表提出的《关于支持岳阳联动建设汉-岳-长经济科创走廊的建议》收悉，现将我市意见函告如下，请一并答复代表：
一、有关工作开展情况
近年来我市大力实施创新驱动发展战略，聚焦“1+3+X”现代化产业体系，推进科技创新与产业创新深度融合，建设省域区域科技创新中心，取得了一定成效。
（一）产业体系不断完善。一是产业强基硬核支撑。构建“1+3+X”现代化产业体系，改造提升石化传统产业，巩固延伸港口物流、现代农业及绿色食品加工、文体旅游等优势产业，培育壮大先进装备制造、绿色智能计算、循环经济、医药健康、航空航天等新兴产业和前瞻布局生物制造、氢能等未来产业，具有参与武汉、长沙等地区产业配套的坚实基础。二是产业集群成效明显。建立产业集群“2+4+5”梯度培育库，汨罗市有色金属资源循
环利用、云溪区炼化催化材料2个集群获评国家中小企业特色产业集群，华容县棉纺织等4个集群认定为省级产业集群，岳阳市现代石化装备制造等5个集群为省级集群培育对象，产业集群辨识度和竞争力持续提升，为跨区域协同发展筑牢产业根基。三是优势产业发展突出。现代石化产业规模中部领先，炼油催化剂占全国市场的35%，锂系聚合物产能亚洲第一、全球第二，环氧树脂占国内市场30%，自主开发的迭代己内酰胺制备技术处于国际领先水平，产能规模位居国内行业首位。先进装备制造产业共有规上企业525家，重点发展电机制造产业、磁力装备、石油化工装备、工程机械、新能源装备、新型建筑装备等，拥有汇川技术、中科电气、钠方新能源、紫光岳阳等行业龙头企业，产业发展势头强劲。
（二）创新基础不断夯实。一是加大研发投入。实施加大全社会研发经费投入行动计划，2025年我市全社会研发经费投入达112.57亿元，是全省三个全社会研发经费投入过百亿的市州之一，其中企业研发经费投入占比达90%以上，展现出岳阳企业强劲创新动能。二是完善创新平台体系。建设有省级及以上创新平台273家，湖南现代石化产业协同创新研究院、湖南省石化新材料院士专家工作站等平台的组建不断助力提升产业创新能力，中创空天、湖南石化、大科激光等企业相继牵头承担国省重点研发计划、十大技术攻关、重大专项等研发攻关任务。三是优化区域创新布局。湘阴县、汨罗市成功创建国、省创新型县市，平江县、华容县、云溪区相继成功获批建设省创新型县市区，全市建有产业园区11个，其中省级高新区8个、国家经开区1个。四是加速科技企业培育。建立科技型企业梯次培育体系，2025年全市科技型中小企业、创新型中小企业、高新技术企业、专精特新中小企业分别达4059家、569家、1037家、462家，均居全省前列。
（三）双创生态不断优化。一是强化政策保障。出台《关于支持省域区域科技创新中心建设的若干措施》，在技术攻关、平台建设、科技交流合作等7个方面提出了21条具体措施，构建全链条政策支持体系。建立大学生创业导师库，为创业者提供专业政策、技术、投融资等辅导服务。二是夯实人才支撑。累计引进王基铭等院士8人，组建省级院士工作站4家、博士创新站20个、专家工作站10个，柔性引进高端人才200余名，累计培育省“三尖”人才42人，创新创业团队46个。三是推进科技金融。针对科技型企业融资难、融资贵问题，开展科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革，建立7000万元风补资金池，推动信贷资源向科创领域倾斜，设立20亿元政府产业投资引导基金，带动优质项目建设和产业发展。四是浓厚创新氛围。依托产业优势承办第十四届中国创新创业大赛现代石化专业赛，举办“能源•化工”潇湘科创大会、石化科技论坛、调味面制品科技与产业发展大会、创客中国、中国创翼等创新创业赛事活动，全市创新创业氛围进一步浓厚。
二、下一步工作计划
《岳阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》已明确提出联动建设“汉—岳—长”经济科创走廊，我市将立足岳阳区位与产业优势,推动建立常态化跨区域科技交流合作机制,主动做好产业配套服务,构建“技术研发—成果转化—产业承载”协同链条,全面提升区域科技竞争力。
（一）聚焦系统研判，锚定产业承接重点。一是发挥现有产业优势。依托港口物流优势和机械加工基础，重点发展装备制造等配套服务业，同时承接精密零部件加工制造环节，构建连接长株潭与武汉的装备制造产业配套走廊。依托石化产业，重点发展新能源材料和化工新材料，如锂电池电解液、隔膜材料、高性能工程塑料、轻量化铝合金、高强度结构钢等产品，为两大都市圈的汽车、装备制造等产业提供材料支撑。二是推动产业链式发展。围绕岳阳优势产业集群缺失环节、短板环节，加快招商引资与招才引智相结合，以产业链招商为主导手段，加快推进“整机+配套”“制造+研发”“生产+结算+物流”的产业链承载模式，“成链条”“成集群”承接武汉、长沙地区产业转移。三是强化功能载体赋能。发挥岳阳交通优势与开放通道优势，高起点高层次承接产业转移，积极吸引出口导向型企业、服务贸易企业布局岳阳。加强与武汉、长沙地区孵化器、加速器、创投机构深度对接，加速一批初创企业在岳阳落地孵化，培育产业新增长点。
（二）聚焦平台建设，汇聚科技创新资源。一是打造巴陵实验室。积极融入省“4+4科创工程”，全力支持湖南理工大学积极谋划组建巴陵实验室，对标湖南省实验室的建设要求，聚焦化工新材料、高端精细化学品、新能源材料、智慧化工等前沿领域，力争将实验室打造成为机制灵活、人才汇聚、效能显著，集前沿探索、技术研发、成果孵化、人才培养功能于一体的开放式科研平台，争创化工领域一流学科。二是建设洞庭科创湾。加强对洞庭科创湾建设的调研与论证，争取打造我市科创资源集聚区、“四链”融合试验区、新兴产业孵化区，协同全市各产业园区，构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融”全链条科创生态。三是开展重大技术攻关。坚持以项目促合作，以合作聚人才。支持市内企业与武汉、长沙高校院所、优势人才团队等创新主体联合开展关键核心技术攻关。深化与湖南大学、中南大学、武汉大学、武汉理工大学等高校院所合作，在石化新材料、绿色智能计算、空天材料、现代农业等领域开展科研攻关或建设产业研究院等重点创新平台。
（三）聚焦交流合作，促进成果转移转化。一是搭建技术交流合作桥梁。支持技术经纪服务活动，进一步健全技术经纪服务体系，支持两地高校、科研院所和科技服务机构来岳建设技术转移中心，支持重点产业成果创新和引进转化，加大武汉、长沙创新资源和科技成果引进力度，建立常态化成果供需对接机制，定期或不定期赴重点高校院所开展科技交流合作。二是拓展科技成果转化承接平台。加快推进全市产业园区提质升级，将产业园区打造成汉长科技成果转化的重要承接平台，切实发挥岳阳经开区与临港高新区两个主平台作用，打造承接前沿阵地，支持企业、产业园区在汉长两地建设科创飞地，支持共建合作产业园。各县市区发挥区位优势和产业基础明确1—2个重点承接方向，结合“一主一特”构建特色鲜明、重点突出、分工协同、错位发展的全市承接产业转移格局。三是持续打响岳阳创新创业品牌。常态化举办中国创新创业大赛现代石化专业赛、科技论坛、产业发展大会、“双高对接”“双进双转”等赛事活动，擦亮岳阳创新创业品牌，吸引一批高端创新创业人才（团队）、项目在岳落地，推动产业链、创新链、人才链、资金链深度融合。
三、相关建议
（一）支持建设巴陵实验室。当前省“4+4科创工程”实验室、科学装置等重大创新平台大多数集中在长沙，建议加强市州区域创新体系布局，因地制宜在岳阳建设巴陵实验室，纳入省“4+4科创工程”，开展资金、项目、人才的实质性投入，使其发展成为驱动湖南乃至中部地区石化产业高质量发展的创新地标。
（二）支持开展区域合作交流。建议省级层面高位推动，自上而下建立长岳两市及跨省域的常态化议事协调机制，每年拟定重点合作事项，清单化推进，确保区域合作交流实质开展。争取在省级专项中设立“汉—岳—长”经济科创走廊建设专项，支持“汉-岳-长”协同创新和科技成果转化，强化岳阳经济科创走廊支点作用，加大对岳阳科技创新支持，帮助汇聚更多创新资源。
岳阳市人民政府
2026年5月17日
联系单位：岳阳市科技局
承办人及联系电话：田学敏 0730－8858117