当事人：岳阳市云溪区岳化依恋网吧

　　证照名称及编号：营业执照（91430603********1F）

　　投资人：刘*军

　　住所：岳阳市云溪区岳化汪家岭社区（经贸公司办公楼一楼）

　　你（单位）接纳未成年人进入营业场所一案，经调查：

　　2025年3月6日，岳阳市文化市场综合行政执法支队云溪大队执法人员沈飞跃（18060221004）收到文旅安监监控平台网上报警，发现平台报警原因是岳阳市云溪区岳化依恋网吧接纳18岁以下人员进入营业场所。2025年3月6日10时15分，执法人员沈飞跃（18060221004）、田文跃（18060221002）前往岳阳市云溪区岳化依恋网吧进行检查，发现该网吧证照齐全，有《营业执照》和《网络文化经营许可》，且悬挂在吧台正后方，场所内共有12台电脑，其中1号机有消费者正在上网消费。执法人员在对收银系统进行检查时，发现在2025年3月6日02时58分，接纳了张*阳（身份证号码：430603********0054）在12号机上网消费。执法人员现场制作了《现场检查笔录》，填写了《岳阳市云溪区岳化依恋网吧上网人员信息登记表》，依法下达了《调查询问通知书》，要求现场负责人刘*军于2025年3月11日前往岳阳市文化市场综合行政执法支队云溪大队301室进一步调查询问。

　　2025年3月11日，本案经依法定程序批准立案。

　　2025年3月11日，刘*军接受了调查询问，承认了2025年3月6日02时58分，接纳了未成年人张冬阳进入营业场所并允许其上网消费，并对相关证据进行了签字确认。

　　2025年4月8日，执法人员前往岳阳市公安局开具了张冬阳的《户籍证明》1份。

　　2025年4月22日，案件调查终结。

　　经调查查明：

　　1.本案违法行为当事人主体为岳阳市云溪区岳化依恋网吧，经营场所地址为：岳阳市云溪区岳化汪家岭社区（经贸公司办公楼一楼）。办理了《营业执照》（统一社会信用代码：91430603********1F）和《网络文化经营许可证》（编号：430603******2），具有互联网上网服务营业资质，属于个人独资企业，投资人为刘*军，能够自行承担相应责任，具备被处罚主体资格；

　　2.岳阳市云溪区岳化依恋网吧，在2025年3月6日02时58分，接纳了张*阳（身份证号码：430603*********0054）在12号机上网消费。上网费用为2元，当事人于当日主动退还张冬阳上网费用2元。

　　以上事实，有以下证据证实：

　　1.文书编号为(岳云)文综检字(2025)F-000001号的《现场检查笔录》1份，证明执法人员现场检查情况及执法人员依法取证的过程。

　　2.文旅安监报警截图1份，证明岳阳市云溪区岳化依恋网吧接纳未成年人进入营业场所。

　　3.岳阳市云溪区岳化依恋网吧上网人员信息登记表1份，证明当事人接纳未成年人进入营业场所的事实。

　　4.刘*军的《调查询问笔录》1份，证明当事人承认在2025年3月6日02时58分的接纳未成年人进入营业场所并让其上网消费的事实。

　　5.《营业执照》（统一社会信用代码：91430603********1F）、《网络文化经营许可证》（编号：430603*****2）、刘*军身份证复印件，证明当事人的主体资格和具有承担法律责任的能力。

　　6.岳阳市公安局《户籍证明》1份，证明张*阳身份信息。

　　以上证据，执法人员已向当事人出示，并进行了质证，当事人均予以认可。本机关对本案的调查，符合《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，经过真实性、合法性、关联性审查，已形成完整证据链，可作为本案定案依据。

　　本机关认为：

　　1.当事人2025年3月6日02时58分，接纳1名未成年人进入营业场所的违法情形，违反了《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条关于“互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者，不得允许未成年人进入”的规定，应依据该法第一百二十三条“相关经营者违反本法第五十八条、第五十九条第一款、第六十条规定的，由文化和旅游、市场监督管理、烟草专卖、公安等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处五万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，可以并处五万元以上五十万元以下罚款。”的规定进行处罚。

　　2.当事人已退还张*阳上网费用，视为没有违法所得，故不予没收。

　　3、当事人在2025年3月6日02时58分，接纳1名未成年人进入营业场所，并主动退还张*阳上网费用，违规情节较轻，属于较轻违法行为的表现情形。符合《湖南省文化市场综合行政处罚裁量基准》第4条：从轻处罚：娱乐场所、互联网上网服务营业场所1年内首次接纳未成年人的。处罚基准：警告，没收违法所得，可以并处1.5万元以下罚款，决定给予当事人警告并处罚款1000元的行政处罚。

　　鉴于当事人只接纳1名未成年人且主动退还上网费用，积极消除社会影响，综合考虑当事人的违法情节和经营状况，本着教育与处罚的原则，给予当事人如下行政处罚：1.警告;

　　2.罚款:壹仟元整(1000元)

　　2025年6月5日，经依法定程序批准，该案延期30天办理期限。

　　2025年6月17日，由沈飞跃（18060221004）、田文跃（18060221002）向当事人送达了（岳云）文综罚告字〔2025〕F-000001号《行政处罚事先告知书》，告知了当事人其拟处罚的内容、事实、理由及依据等，以及当事人享有的陈述申辩等权利，当事人于2025年6月17日签收。

　　截止2025年6月25日，当事人未提出陈述、申辩，视为自动放弃。

　　综上，当事人接纳1名未成年人进入营业场所的行为违反了《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条规定，依据《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条，结合《湖南省文化市场综合行政处罚裁量基准》第4条处罚标准，决定对当事人做出如下行政处罚：

　　1.警告;

　　2.罚款:壹仟元整(1000元)。

　　当事人应当自收到本决定书之日起十五日内，通过湖南省非税收缴管理系统（执收单位名称：岳阳市文化市场综合行政执法支队；执收单位代码：501010）电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款（加处罚款的数额不超出罚款的数额），并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定申请人民法院强制执行。

　　当事人如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向岳阳市人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向岳阳市君山区人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间本处罚决定不停止执行。

　　逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。

　　联系地址：岳阳市云溪区云中西路48号云溪区文旅广电局三楼301办公室

　　联 系 人：李学良

　　联系电话：0730-8411879

　　岳阳市文化旅游广电2025年06月26日

　　（本机关将依法向社会公示本行政处罚决定信息）