保管发票的要求有：（1）开具发票的单位和个人应当建立发票使用登记制度，设置发票登记簿，并定期向主管税务机关报告发票使用情况。(2）开具发票的单位和个人应当在办理变更或者注销税务登记的同时，一办理发票和发票领购簿的变、缴销手续。（3）开具发票的单位和个人应当按照税务机关的规定存放和保管发票，不得擅自损毁。已开具的发票存根联和发票登记簿，应当保存5年。保存期满，报经税务机关查验后销毁。(4）发票丢失，应于发现丢失当日书面报告主管税务机关，并登报声明作废。
对未按规定保管发票的处罚措施：
（1）未按照规定缴销发票、未按照规定存放和保管发票的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。(2）丢失发票或者擅自损毁发票的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。