岳阳市云溪区农业农村局2023年法治政府建设工作报告
来源:区农业农村局   2024-01-17 16:27   浏览量:1   | | | |

  区农业农村局积极推进并完成了2023年法治政府建设各项工作任务,现将工作开展情况总结如下:

  一、注重统筹推进,确保法治工作实效。

  (一)成立组织机构。成立了以党组书记、局长陈其云为组长,其他领导班子成员为副组长,机关各股室负责人为成员的依法治理工作领导小组,领导小组下设办公室,由法规股负责日常工作。认真履行“一岗双责”,领导小组定期召开会议,听取普法、依法治理工作情况汇报,研究部署农业法治工作。

  (二)完善工作机制。建立专题研究制度。领导小组定期召开会议,听取普法、依法治理工作情况汇报,研究部署农业法治工作,及时解决工作中出现的问题。建立科学决策机制。部门重大行政处罚案件均由局领导和办案人员集体研究讨论决定,案件办理质量不断提高。

  (三)压实部门责任。每年将开展法制宣传教育和推行依法行政作为全系统工作的重要内容并列入绩效考核,进行重点工作部署。将行政执法情况纳入绩效考核目标内容,结合全区农业责任目标,分解量化执法责任。明确规定实行过错责任追究制和恶性案件“一票否决”制。与农业责任目标同布置、同检查、同考核,形成了年初有部署,年内有检查,年度有总结的工作机制。

  二、注重学习培训,提升执法水平。

  (一)领导干部带头学法。将习近平法治思想、法律法规学习纳入局党组中心理论学习内容,创新学习形式,丰富学习内容,提升学习效果。将对行政处罚决定的研究与相关法律条文的学习结合起来,增加学法的次数,提高学法的质量。

  (二)干部职工定期培训。结合工作重点,举办多层次、内容丰富的法制培训。定期组织全体机关干部以及下属单位管理人员开展法律知识学习培训活动。坚持“请进来”与“走出去”相结合,参加上级部门举办的各项培训、组织观看警示教育片以及督促农业系统干部职工参加如法网的学习和考试等形式,全面提升农业农村局干部队伍的法制意识和法律素养。

  (三)执法人员依规考核。严格实施农业执法人员法律培训考核制度,坚持一线农业监督执法人员年度集中学习制度,并将其纳入各年度执法责任制和绩效工作目标年度考核的重要指标。

  三、注重依法履职,坚决维护法律权威。

  (一)整顿和规范农资市场,确保农民增产丰收。严厉打击假农药假种子等违法行为,始终保持打击非法销售假农资的高压态势,成立了专项行动领导小组,继续通过采取综合整治、上下联动、疏堵结合等措施,突出长效管理,着力治理源头。全面开展了农业农村局执法监督检查,对有证的农资销售机构监督覆盖率100%。严厉打击超范围执业。通过新闻媒体等传播媒介对农业机构不良执业行为予以曝光,引导农资机构自觉加强管理,增强农资机构及其销售人员依法执业意识。

  (二)依法落实防控措施,筑牢疫情防控防线。常态化推进疫情防控。做好新冠肺炎疫情防控及其他重大传染病防控工作。

  (三)规范决策程序,结合农业农村局工作实际,在生态环境,资源分配,土地流转,农村风貌提升等重要领域,制定了重大行政决定目录等制度性文件,对群众切身利益或者公众普遍关注的问题要求组织公众参与,对专业性较强的问题要求组织专家论证,对涉及环境保护方面的问题要求组织风险评估,各股室完成前期工作后形成重大决策的建议需报法规股进行合法性审查,同时规定法律顾问全程提供法律咨询和意见,审查通过后提请集体讨论决定决策。决策由局负责人签发后按照规定发文,依法要求公开的文件,需在云溪区政务网及时公布。为确保决策程序严谨合法,我局规定,对严重失误和造成重大损失的决策人,实行终身责任追究制。

  四、存在的问题

  1.法治理论水平有待于进一步提高。我局的农、渔和乡村振兴等工作,平时只进行了一些法治理论和法律法规的粗略学习,但专业性强且涉及的工作点多面广线长,平时工作系统较为繁忙,未能进行系统的整理和理解,需要进一步科学安排和系统学习提高法治理论水平。

  2.队伍建设有待进一步加强。由于队员结构、素养参差不齐,与依法治区的要求还是存在一定的差距。

  五、下一步打算

  (一)强化法治培训。重点围绕习近平法治思想和法治建设的重要指示精神和《行政处罚法》《湖南省行政处罚程序规定》及执法文书制作、行政处罚典型案例等方面,进行系统性多轮次、全覆盖的法治专题培训,提升农业执法队伍整理素养,提高农业管理队伍的战斗力。

  (二)坚持普法宣传。严格落实“谁主管谁普法”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”工作要求,提高农村学法用法示范户的积极性,切实做好带头作用。加大普法力度,通过坚持常态化普法宣传、开展重点领域普法活动、落实执法中普法现场等一系列措施,不断推进农业管理领域普法工作深入开展,全面提高普法质量,积极转化普法成果。在2024年度的普法工作中,我局将有针对性的解决存在的问题,认真总结经验、发扬优点,认真履职,与时俱进,开拓创新,努力做好2024年普法各项工作。