岳阳市云溪区松杨湖街道办事处

关于印发《松杨湖街道2024年防汛抗灾工作方案》的通知

（松街办发〔2024〕5号）

各村（社区）、站办中心室、企事业单位：

　　《松杨湖街道2024年防汛抗灾工作方案》已经街道办事处同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

岳阳市云溪区松杨湖街道办事处    

2024年7月2日           

松杨湖街道2024年防汛抗灾工作方案

　　根据市、区防汛抗旱指挥部确保“湖区遭遇设计标准洪水，不溃一堤一垸，不垮一库一坝，保证重要城镇和交通干线的安全；确保遇超标准洪水时，保证重要城镇、重点水库、重点堤垸和重要交通干线安全”的防汛度汛总目标，为了认真落实区防指的度汛方案,切实做好我街道今年防汛抗灾工作，确保交通干线安全、确保人民生命财产安全，确保永济垸安全无恙。经研究特制订如下作战方案：

　　一、防汛抗灾指挥部

　　政委：瞿亚龙

　　指挥长：沈炜

　　常务副指挥长：王志强

　　副指挥长：刘烨   陈赞   徐溪桥   罗慧娟   丁令仪   刘藏海   曾  嵘

　　成员：王文   汪皓东   李木子   何叶   髙滟沛   卢振   沈又专   郑明珠   刘长高   罗成   孙  平   杨小峰   李爱军   卢燕飞   陈容   崔远新

　　办公室主任：王文（兼）

　　二、防汛抗灾人员

　　松杨湖街道机关、企事业单位、全体工作人员及各村（社区）居民。

　　三、“三队”人员调度

　　1.防汛值班队伍调度预案：街道防汛抗灾指挥部在主汛期实行24小时值班制，街道防指值班人员由班子成员、机关干部组成，由街道办公室安排，负责信息传递与接收；汛情紧张时，增加值班力量，实行坐班制，各村（社区）居委会实行24小时值班制。街道防汛指挥部全体成员、机关全体工作人员、各单位主要负责人的手机24小时开机。

　　2.防汛巡逻队伍调度预案：防汛巡逻队伍由街道、各村（社区）、各企事业单位指派人员组成。由各堤段责任领导调度，按照《岳阳市巡堤查险实施细则》规定的人数和巡查要求开展巡堤查险。

　　3.防汛抢险队伍调度预案：防汛抢险队伍是组织有效抢险，减轻灾害损失的根本保证。防汛抢险队员由各村（社区）群众组成，不少于100人，由街道防指统一指挥。

　　防汛抢险应急队伍主要负责突发性重大险情和流域性险情的抢险，一般情况下，分散在各村（社区）、企事业单位待命，在出现特殊情况时，由指挥部统一调度指挥，接到命令后，在半小时内做到迅速集合，到达指令现场。

　　四、各堤段防守单位及责任人员

　　五、渍堤防守单位及责任人员

　　六、各涵闸防守单位及责任人员

　　七、调度

　　（一）巡查力量调度

　　⒈长江大堤防洪。

　　①当长江水位达到31.5米并呈继续上涨趋势时，各堤段做好责任范围内各项巡堤查险准备，全面开展清基扫障。

　　②当长江水位进入警戒水位时（新港点水位32.5米），各级指挥部成员坚守岗位，24小时轮流值班，各村（社区）组织责任范围内巡堤查险工作，对险工险段、穿堤建筑物等部位搭棚架灯，每处每班安排2人以上守护队员24小时轮班值守；沿线接通照明，巡逻队员实行24小时轮班巡堤查险（每8小时一班），每公里每班不得少于3人，全堤每班上劳力不少于24人，其中：擂鼓台社区4人，杨树港社区4人、东风村6人（涵闸每处2人），茅岭头社区5人（包括涵闸2人），滨湖村5人（包括涵闸2人）。

　　③当长江水位进入保证水位时（新港点水位34.0米并呈继续上涨趋势时，街道防指成员坚守岗位，24小时值班，全体防汛人员进入紧急状态，坚持日夜查堤处险，巡逻队员实行24小时轮班巡堤查险（每8小时一班），每公里每班不得少于5人，全堤上劳力每班不少于30人，其中擂鼓台堤段6人，杨树港堤段6人，东风村6人（包括涵闸每处2人），茅岭头堤段6人(包括涵闸2人)，滨湖村6人（包括涵闸2人）。

　　④当预报长江水位达到或超过历史最高水位时，全体防汛人员全力投入抗洪抢险，各单位抢险队员集结指令地点待命；巡逻人员每公里每班不得少于10人开展24小时不间断进行拉网式巡堤查险，全堤上劳力不得少于50人 。

　　⒉内湖巡查。当长江水位达到警戒水位时，白杨湖、华能二灰湖安排每班不少于2人巡堤；当长江水位达到保证水位（或者内湖水位超汛期控制水位）时，每班安排不少于3人进行巡堤。

　　松杨湖水位达29米时,防汛办公室负责在原陈子湖渍堤设立观察点，每天观察水情；水位超过30米，每天观察水情两次，并及时向街道防指报告。

　　3.内涝。当内涝发生时，各村（社区）要及时排涝，积极疏通沟渠。

　　（二）汛期水位控制

　　汛期松杨湖（含华能二灰湖）水位控制在30.5米；白杨湖水位控制在28.5米；象骨港水位控制在25.5米。松杨湖、白杨湖、象骨港汛期超控制水位要泄洪启排或调蓄，确保万无一失。

　　八、职责和纪律

　　⒈街道防汛抗灾指挥部指挥长沈炜同志负责全街道防汛抢险抗灾的全面指挥；常务副指挥长王志强同志协助指挥长工作，负责防汛抗灾物资的使用和调配；徐溪桥、刘长高同志负责防汛抢险队伍的调度；李木子同志负责维护防汛抗灾秩序；汪皓东、高滟沛同志负责防汛抗灾后勤保障及情况综合；崔远新同志负责防汛电力供应和设施抢修；沈又专同志负责汛期汛情收集，王文、邱克成同志负责街道防汛抢险工作的技术指导、资料收集；何叶、卢振同志负责运输车辆调配。

　　2.凡参加防汛抗灾的全体工作人员必须绝对服从防汛抗灾指挥部的统一领导和指挥，防汛期间必须坚守工作岗位，任何人不得擅离职守。

　　3.防汛期间各堤段负责人要及时安排好巡查人员和应急力量上堤，做好值班及交接班记录，对巡查发现情况及时向指挥部报告，同时还要逐日向指挥部报告整天工作情况。

　　4.街道区域内居民和企事业单位有参与防汛的义务。防汛期间，各单位要服从防汛抢险需要，服从防汛抗灾指挥部的统一指挥。派出所要切实维护好汛期街道的社会稳定，对破坏防汛设施，不服从防汛指挥，造成严重后果的违法行为，要迅速果断地进行处理；街道社区卫生服务中心要搞好汛期内街道的防疫工作；电信部门要保障通讯光缆的畅通，不得以任何借口推迟和拖延；驻街道的其它单位必须服从街道指挥部调度。

　　5.防汛期间各单位接到指挥部命令后，必须在规定的时间内按要求组织人力、物力（含车辆）赶赴指定地点听候安排。

　　6.防汛抢险紧张阶段，任何人不得请假，如遇特殊情况需请假，一律经指挥长批准。街道干部及各单位管理人员必须以身作则，坚持昼夜值班，发现险情采取果断措施及时处理，并及时将险情上报。

　　7.防汛期间，各单位必须昼夜安排人员值班，汛期紧急电话必须及时通知到人，不得以任何借口延误。

　　8.在防汛抢险抗灾工作中，对服从安排,听从指挥，坚持岗位，乐于吃苦，不怕牺牲，危险时刻挺身而出，并积极想办法、出主意，最大限度地控制和减轻险情，使国家和人民生命财产免遭损失的有功人员，给予精神和物质奖励。同时对不服从安排，玩忽职守，擅离岗位，临阵脱逃，给国家和人民生命财产带来损失者，将给予严肃处理直至追究刑事责任。

　　附件：2024年松杨湖街道机关24小时防汛值班人员安排表（略）