- 索引号：yxqxmscj/2025-2293868
- 发布机构：区市场监管局
- 公开方式：政府网站
- 文号：岳云市监发〔2025〕6号
岳阳市云溪区市场监督管理局关于印发
《2025年度“双随机、一公开”监管抽查工作计划》的通知
各股、室、所：
现将《2025年度“双随机、一公开”监管抽查工作计划》印发给你们，并提出如下要求，请一并遵照执行。
一、严格执行计划
各级市场监管部门要严格按照抽查计划实施检查，避免多头布置、多头执法、重复检查，减少对经营主体正常经营活动的干扰。除符合规定的特殊情形外，对同一经营主体实施的日常行政检查总数一年内不得超过两次；超过两次的，应当报同级人民政府同意。各县市区市场监管部门要在市局计划的基础上，根据工作实际，统筹制定本级抽查计划。计划要按要求报司法部门备案。
二、规范实施过程
今年所有涉企行政检查应严格按照《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）《湖南省人民政府办公厅印发〈关于严格规范涉企行政检查的实施方案〉的通知》（湘政办发〔2025〕5号）要求实施，原则上所有双随机抽查均应通过湖南省“双随机、一公开”监管工作平台（以下简称“省级平台”）统一实施，并通过国家企业信用信息公示系统（湖南）对外公示抽查结果。各机构应进一步清理完善省级平台的检查对象名录库和执法检查人员名录库信息，实施行政检查的人员必须依法取得国家规定的行政执法证件，严禁未取得执法证件的执法辅助人员、网格员、临时工等人员实施行政检查。要规范检查文书档案管理，确保双随机抽查的规范化、专业化，实现全过程留痕。
三、全面推行信用风险分类监管
为增强抽查检查的靶向性和精准性，提高问题发现率，按照《市场监管总局关于推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能的意见》的要求，全面推行信用分级分类差异化监管（投诉举报、转办交办、数据检测等发现的具体问题要进行有针对性检查的除外）。今年对综合信用评价等次为“优”、信用风险低的A类企业免于双随机抽查；对综合信用评价等次为“良”、信用风险一般的B类企业降低50%以上的双随机抽查比例和频次，为经营主体和基层执法人员双向减负，以差异化监管激发市场活力，增信经营主体、赋能市场监管。
四、推进综合监管
推行“综合查一次”制度，对同一检查对象实施的多项检查原则上合并一次进行。凡市场监管部门开展的抽查需同时开展登记事项和公示信息检查的，由牵头部门商信用监管机构统筹制定部门内综合抽查工作计划。各机构综合抽查计划制定可按照“X+2”模式（X代表抽查事项，2代表企业登记事项和公示信息）或采取其他因地制宜的模式，扎实推进综合监管。本级综合抽查计划制定情况、实施情况及信用风险分类结果运用情况将纳入2025年度市局“双随机、一公开”监管绩效考核。
各部门要在上级部门年度计划的基础上，结合监管实际制定本辖区年度抽查工作计划，扎实推进我市市场监管部门“双随机、一公开”监管工作。实施过程中如遇到问题，请与相关责任处室联系。
岳阳市云溪区市场监督管理局
2025年4月21日
附件
岳阳市云溪区市场监管局2025年度“双随机、一公开”监管抽查工作计划
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抽查计划编号 |
抽查计划名称 |
抽查任务编号 |
抽查任务 名称 |
抽查 类型 |
抽查事项 |
抽查对象范围 |
抽取比例 |
实施主体 |
实施期限 |
责任单位/ 科室 |
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430603312025 1001 |
岳阳市云溪区市场监督管理局2025年度专项抽查工作计划 |
430603 312025 0421 1001 |
已报送2024年度年报个体登记事项及公示信息检查 |
不定向 |
“登记事项”、“公示信息”两个抽查类别所有抽查事项 |
区市场监管部门2024年12月31日前登记的已报送公示2024年度年报的个体户 |
1% |
市场监管部门 |
7月至11月 |
信用股 |
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430603312025 1001 |
岳阳市云溪区市场监督管理局2025年度专项抽查工作计划 |
430603 312025 0421 1002 |
食品销售、食用农产品市场销售监督检查 |
不定向 |
食品销售、食用农产品市场销售监督检查 |
获证或备案的食品销售经营者、食用农产品集中交易市场（含批发市场和农贸市场）、食用农产品市场销售企业（者）、网络视频交易第三方平台 |
5‰ |
食安股 |
5月至11月 |
各监管所 |
|
430603312025 1001 |
岳阳市云溪区市场监督管理局2025年度专项抽查工作计划 |
430603 312025 0421 1003 |
餐饮服务 监督检查 |
不定向 |
餐饮服务 监督检查 |
获证的餐饮服务经营者、学校托幼 机构养老机构、网 络餐饮服务第三方平台、入网餐饮 服务提供者 |
5% |
食安股 |
5月至11月 |
各监管所 |
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430603312025 1001 |
岳阳市云溪区市场监督管理局2025年度专项抽查工作计划 |
430603 312025 0421 1004 |
广告行为检查 |
定向 |
对广告经营者、广告发布者的广告业务承接登记、审核、档案管理、统计报表，广告设计、制作、代理、发布等广告行为检查 |
企业、个体工商户及其他经营单位 |
8% |
知识产权保护股 |
4月至11月 |
各监管所 |
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430603312025 1001 |
岳阳市云溪区市场监督管理局2025年度专项抽查工作计划 |
430603 312025 0421 1005 |
工业产品生产许可证获证企业条件检查 |
定向 |
企业资质情况、生产场所、设备设施、原材料控制、生产过程控制、出厂检验、产品标识、销售情况、产品追溯、人员技术 能力、不合格品处置、产品召回、企业自查等检查事项 |
全区有效期内工业产品生产许可证获证企业 |
省级20%，市级30%，县区级补充，实现 100% |
产品质量股 |
5月至11月 |
产品质量股 |
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430603312025 1001 |
岳阳市云溪区市场监督管理局2025年度专项抽查工作计划 |
430603 312025 0421 1006 |
电子商务平台经营者、电子商务经营者履行《电子商务 法》《网络交易监督管理办法》主体责任检查 |
定向 |
电子商务平台经营者、电子商务经营履行的检查《电子商务办法》《网络交易监督管理办法》中相关内容 |
岳阳市范围内电子商务平台经营者和电子商务经营者中抽取各属地管理机关管辖的企业和个体工商户作为检查对象。 |
3% |
市场股 |
7月至11月 |
各监管所 |
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430603312025 1001 |
岳阳市云溪区市场监督管理局2025年度专项抽查工作计划 |
430603 312025 0421 1007 |
电动自行车充电收费行为监督检查 |
定向 |
不执行政府定价、不按规定明码标价等事项 |
充电设施 运营单位 |
10% |
市场股 |
7月至11月 |
各监管所 |
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430603312025 1001 |
岳阳市云溪区市场监督管理局2025年度专项抽查工作计划 |
430603 312025 0421 1008 |
行政审批中介服务机构监督检查 |
定向 |
价格行为抽查类别所有抽查事项 |
行政审批中介服务机构 |
20% |
市场股 |
7月至11月 |
各监管所 |
|
430603312025 1001 |
岳阳市云溪区市场监督管理局2025年度专项抽查工作计划 |
430603 312025 0421 1009 |
特殊食品销售监督检查 |
不定向 |
特殊食品销售 监督检查 |
全区取得《食品经营许可证》或进行预包装食品备案的销售企业 |
特殊食品＞5% |
药械股 |
5月至11月 |
各监管所 |
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430603 312025 1001 |
岳阳市云溪区市场监督管理局2025年度专项抽查工作计划 |
430603 312025 0421 1010 |
云溪区特种设备使用单位监督检查 |
定向 |
对特种设备使用单位落实特种设备使用安全管理主体责任的监督检查 |
特种设备使用单位 |
2025年度特种设备常规监督检查重点单位抽取比例100%，其他特种设备使用单位抽取比例5%实施检查 |
特设股 |
5月至11月 |
各监管所 及各股室持特种设备监察员B证人员 |