2022年上半年，云溪区林业局在区委、区政府的正确领导与上级主管部门的关心支持下，认真贯彻落实年初全市林业工作电视电话会议精神，不忘初心，奋楫笃行，圆满完成生态提质、生态保护、生态惠民等各项重点林业工作任务。现总结如下：

一、主要工作开展情况

（一）精准推进生态提质

1.森林资源持续增长。在重点工程项目的带动下，我区抢抓一切有利时机，重点加大营造林、中幼林抚育和低效林改造力度，扎实抓好森林资源培育工作，2022年营造林任务全面完成，共组织实施营造林37320亩，其中重点工程人工造林3300亩，封山育林29200亩，退化林修复2800亩，人工种草2020亩；完成中幼林抚育3700亩。全区现有林地面积22.86万亩，森林覆盖率稳定在37.5%，据测算，森林蓄积量84.2万立方米，增长率为4.4%,全区森林资源不断增加。

2.义务植树广泛开展。依托植树节，广泛发动全区机关干部及群众投身义务植树。2022年，全区机关事业单位义务植树参加率为98%，参加单位任务完成率为100%。特别是在3月10日，市委书记曹普华带领市“四大家”领导，在区委书记刘正仁、区长蒋春艳的陪同下，在长江岸线开展植树活动，掀起了全民义务植树的高潮。CCTV1、CCTV 13、湖南电视台、岳阳电视台等众多媒体进行了广泛宣传报道。

3.生态建设加快推进。继续大力实施健康森林、美丽湿地、秀美村庄、生态廊道工程建设。今年来，共投入1000多万元，累计总投入3000多万元，完成长江岸线红线范围内增绿扩量1595公顷、森林质量精准提升120公顷、山地森林提质333公顷，受损弃置地生态修复55公顷，建设白泥湖国家湿地公园候鸟栖息地保护与恢复1处，5个国家森林乡村通过全国绿化委员会认定，12个村庄绿化成果通过市级验收，创建国家森林城市13项建设工程任务已完成11项。生态建设的加快推进，让岸绿景美、四季闻香的江南岸美丽画卷在我区再度展现。

（二）全面加强生态保护

1.全面推行林长制度。一是压实“长”的责任。自2021年10月26日云溪区委办、区政府办印发《岳阳市云溪区全面推行林长制的实施方案》以来，我区全区“一长三员”管护体系全部建成，区划9个重点生态功能区并由区级领导担任林长，选聘到位43个网格护林员，设置了66块林长制公示牌进行公示。林长制工作纳入区绩效考核重点任务指标，占分10分。二是强化“制”的完善。印发了林长制工作会议、巡林、信息通报、工作督办、督查、考核、突出问题整治、护林员网格化管理办法等8个基本制度；开展区级培训1次，镇（街道）培训5次；召开总林长会议1次，区总林长巡林3次，区级林长巡林27次；镇（街道）级林长巡林40次，村级林长巡林1824次；签发功能区林长令9份，交办问题24个，已完成整改17个。三是确保“治”的落实。造林绿化、生态修复和湿地保护工作成效斐然，绿色富民产业推进有力，中央环保督查问题整改强力推进，自然保护地体系建设进展顺利，经排查无违法违规问题，2021森林督查问题整改率100%，森林火灾防控有力，拔除松材线虫病疫区工作稳步推进，己内酰胺项目周边抢栽树木涉嫌侵占农用地案和滥伐林木案取得重大进展。

2.强力推进依法行政。一是严格审批管理。主动靠前服务，依法依规审批征占用林地 10宗，面积27.5886公顷；审批林木采伐10宗，发放采伐许可证26份。完成全区13家木材加工企业审查，开展执法检查行动1次，下发整改通知书6份。二是加强队伍建设。将6名党性可靠、敢于担当、执行力强的党员干部纳入执法应急队伍，着力培育林业执法新军。开展“虎威行动”，对森林督查图班、巡查发现和群众举报案件进行彻底清查，共查处涉林违法案件15起，教育处罚20余人，罚款20余万元。三是查办大案要案。从5月3日开始查办己内酰胺项目周边抢栽树木涉嫌侵占农用地案和滥伐林木案，区林业局出动办案人员260人次，邀请市森林公安局、市森林公安局君山大队、云溪大队，出动警力280人次， 重点调查18户抢栽抢种大户、涉及90余农户，至6月20日止，已刑事拘留涉嫌侵占农用地罪犯罪嫌疑人1人、涉嫌滥伐林木罪犯罪嫌疑人3人，彰显了区林业局和森林公安违法必究的坚定信心和力度，形成了整治严打的高压态势。

3.认真实施防灾减灾。强化森林病虫害防控措施，有害生物防治做到早安排、早预防、早治理，及时调运林药、购买设备，全力防治，确保全区森林资源没有成灾受损。在松材线虫病防治上，采取 “即死即清”方式，共伐除染病疫木380余株。开展359株在册古树名木现状调查、定位纠偏和挂牌保护工作，实施古树名木抢救复壮修复工程。坚守森林防火底线，严格落实森林防火各项制度，继续推行“鲜花换鞭炮松、柏换鞭炮”的方式，倡导文明祭祀，阻止绝大部分火种进山入林，同时深入开展森林防火宣传“六进”活动，2022年上半年全区未发生一起森林火灾，未出现一起人员伤亡事故。

（三）着力实施生态惠民

1.强化惠民项目扶持。一是大力推广油茶种植，2022年新发展油茶种植1960亩。通过开展油茶摸底调查，至2022年5月，全区油茶种植已覆盖5个镇（街道），33个村（居），种植面积达到1.3万亩。其中路口镇白荆村、黄皋村、南岳村和陆城镇钢铁村、松杨湖街道滨湖村五个村种植面积大于1000亩以上。二是推动油茶产业化发展。在国家支持油茶质量发展的大背景下，区林业局的大力发展油茶产业，走出乡村振兴的新路径。目前全区已拥有“亨湘油茶”、“碧润山茶油”等5家油茶加工厂，盘龙山、鑫农、鸿康等13家油茶种植专业合作社，黄皋村、白荆村、钢铁村、友好村等10多家种植示范基地，“公司+合作社（大户）+基地+农户”的油茶产业链在我区初步形成。三是争取区委领导重视。区委书记刘正仁6月1日视察路口镇黄皋村盘龙山油茶基地，6月9日主持召开云溪区油茶产业发展工作座谈会，会议明确将全面系统探索油茶产业发展路径，在金融服务、技术指导、资金投入、品牌创建、项目引进、用地保障等方面提供支持，助力云溪油茶特色产业做大做强。

2.严格落实生态补偿。全区共选聘护林员28人，落实护林员工资14万元。开展2021年公益林补偿资金发放，共计发放资金85.1059万元，其中一卡通发放公益林个人部分57.1297万元，下拨集体部分27.9761万元。

3.广泛普及林业科技。组建了5人科技专家服务队，深入各镇（街道）为广大林农“传金送宝”10余次，培训油茶种植、林下种养农户3000余人次，成为脱贫致富带头人。开展森林病虫害防治培训5场次、森林防灭火技能培训8场次，培训人员1500人次。

以上成绩的取得，得益于区委、区政府领导对林业工作的重视支持，为林业发展提供了组织保障，得益于一系列林业重点项目的实施，为林业发展注入了生机，得益于全局上下全局上下奋力争项争资，为林业发展储备源源不断的动能，得益于全局上下不忘初心，砥砺奋进的工作作风，为林业改革发展保驾护航。

二、存在的主要问题

1.林业法律法规宣传不够。部分干部群众对《森林法》《湿地保护法》等林业法律法规的认知程度不高，贯彻实施的自觉性不强，相关法律法规在促进林业建设，推动农村经济发展中的作用尚未得到充分的挥。

2.发展和保护的矛盾突出。云溪区正在打造中部最大石化产业基地，工业发展与生态保护存在矛盾冲突，部分党政领导对林业工作、生态保护的认识不到位，重视程度不高，责任感和紧迫性不强。

3.林业资金投入不足。一是森林防火、古树名木、野生动植物保护和林业执法工作经费严重不足；二是林业基础设施投入不足，两个自然保护地严重缺乏建设资金，不能顺应现阶段人民群众对公园建设的期盼。

三、下半年工作计划

突出四大重点：做深做实林长制、油茶产业发展、湿地保护建设、全力争项争资。

1、做深做实林长制。以湖南省林业局《2022年度真抓实干督查激励措施实施办法》岳阳市林业局《2022年林长制在岳阳十大行动方案》为指导，分解任务，落实责任，协同推进林长制各项工作，创市先进，争省先进。

2.加快油茶产业发展。贯彻落实6.19全区油茶工作座谈会精神，做好顶层设计，出台《岳阳市云溪区推动油茶高质量发展实施方案》，支持利用低效茶园、低效人工商品林地、疏林地、灌木林地等各类适宜的非耕地国土资源改培油茶，扩大油茶种植面积，助力油茶企业向规模化、标准化、专业化、品牌化、产业化进军。

3.加强湿地保护建设。争取到位湿地保护与修复项目资金，迅速启动相关建设。

4.全力争项争资。认真研究、筹划、申报岳阳市全面加强基础设施建设重大项目；加强与省林业局相关处室对接，加强项目申报与包装，确保项目落实落地。