一、回顾2022，勇担全区工业经济发展的主引擎

（一）创新驱动全面提升。今年是我区培育创建省级创新型区的第四年，也是最为关键的一年，我局紧扣培育创建指标，进一步压实工作责任，增强创新合力，力争省级创新型区创建成功。一是高新技术产业飞速发展。今年上半年我区高新技术产业增加值达到98.39亿，占GDP比重为68.26%，超出全市平均水平43个百分点，总量和比重均为全市第一。预估到年底，高新技术产业增加值将突破224亿元，占GDP比重提高至68.5%，三季度我区全社会研发投入平台数据达到17.77亿。二是高新企业培育成效显著。全区高企指标任务57家，目前第一批申报已通过的高新技术企业13家，其中8家新增，第二批申报7家，其中5家新增，预计全年净增13家高新技术企业，年末全区高新技术企业总量将达到62家。三是科技成果转化持续深入。今年已完成技术合同登记152项，接近去年23项的7倍，技术合同交易额在去年较高的基数上保持正增长达到15.89亿元，占GDP比重6.18%。四是创新平台培育加速推进。通过深入宣传解读《云溪区实施创新驱动促进高质量发展的激励措施》，引导企业不断加大科技创新投入，鼓励企业（园区）与高校、院所联合建立创新平台。目前，我区依托巴陵公司等重点企业，创建石化新材料与资源精细利用等国家级研发平台3个、省级研发平台14个、市级工程技术研究中心25个。

（二）工业发展提质增效。一是产业结构持续优化。4月份制定了《岳阳市云溪区加快推进省产业发展“万千百”工程和新增规模以上工业企业行动工作方案》，按照年度推进计划，实施企业“梯度”培育，每月组织企业在统计平台上报经济数据。目前共完成3家入规（湘茂医药，凯门水性助剂，长炼新材料）。企业年度入规申报通知下发后，有6家企业正在进行第一轮申报，有9家企业正在准备第二轮申报资料，确保完成18家任务；1～10月规模工业增加值增幅8.1%，全市排名第3。二是项目建设推进有力。1～10月产业投资增幅45.6%，全市排第1名，工业投资完成113.96亿元,增幅51.4%，全市排第2名；2022年新开工1亿级重大项目35个，完成工业投资29.58亿元，完工1亿级重大项目27个，累计完成工业投资75.95亿元；新增营收首次过10亿企业达4家，首次过亿企业1家。三是企业发展量质并进。今年成功申报国家级专精特新“小巨人”企业3家、省级4家；长岭炼化公司获批国家级绿色工厂，中展化工等4家公司成功完成新材料企业认定，东方雨虹获评质量标杆企业，聚仁化工获省级创新创业大赛半决赛成长组第1名并直接晋级国赛半决赛50强，企业共计获得各项国家和省级荣誉23项。随着炼化一体化项目布局和己内酰胺产业链发展转型升级项目建成运行，我区石化产业将迎来加速发展的战略机遇期，我局将牢牢把握重大项目建设下的新战略机遇，着力推进产业发展，全力争取产业发展“万千百”工程省政府真抓实干督查激励。

（三）服务企业精准有力。一是宣传落实惠企政策。充分释放政策红利，将137条国家、省、市、区惠企政策汇编成册，印制“口袋书”800余套全部发放到企业；依据《实施创新驱动促进高质量发展的激励措施》指导企业准备资料进行申报，并督促我区中创等44家企业完成了省研发准备金备案工作。二是精准辅导争项争资。1～11月已申报各类项目105个，申报资金6195万元；已批复8大类35个项目，到位资金2013.17万元；另已公示2类项目45个公示资金3276.61万元，税收增量奖励公示13个拟批复资金2157.45万元，企业研发财政奖补资金公示32个项目1119.16万元，全年到位资金5000万元以上。三是全力以赴纾困解难。充分发挥牵头抓总作用，全面开展“百名干部联百企”行动，有效化解企业难点堵点，共计发现企业困难问题345个，销号率与企业满意度均达100%，帮助企业解决困难和问题238个，问题化解率69%。督促偿还民营企业欠款580万元，湖南红网对此进行了现场专题采访报道。

（四）5G产业建设加速推进。一是加快5G基础建设，通过切实加强与市工信局、通信运营商的联系，协调各运营商加快通讯设施建设，全区已建成5G基站225个，基本覆盖云溪主城区，5G用户达6.7万户，人口覆盖率达40%，今年计划新建56个基站，已超额完成目标达到61座，千兆网络也实现了全区全覆盖。二是加强宣传培训，通过组织开展“两化融合”智慧园区行活动，对48家企业80余人进行了“两上三化”“两化融合贯标”宣传培训，指导邦德博鑫申报省级“上云上平台”标杆企业，巴陵石化申报5G典型应用场景项目，东方雨虹、巴陵公司获国家两化融合管理体系评定证书。三是推进企业“两化融合”，积极推动企业实施数字化工厂、数字化车间、智能化改造提升，打造一批信息化标杆企业，景嘉化工、中翔化学、睿熙达等10多家化工企业实现了生产集中监测、集中控制，昌德新材料等7家企业成功申报“两化融合”管理体系贯标试点企业，东方雨虹新上项目实现了智能化改造，公司销售也全部实现了数字化，获评新一代信息技术与制造业融合发展试点企业。

二、展望2023，抒写二十大精神赋能高质量发展新篇章

做好2023年科工工作，我们将以二十大精神为指引，坚持稳中求进工作总基调，对标省域副中心城市建设，牢牢把握乙烯项目落地重大机遇，统筹推进省级创新型区申报培育，认真落实“三大支撑八项重点”决策部署，持续打造清廉行动助推工业经济发展战略支点，扎扎实实办好科工实事。主要预期目标是：全区规模工业增加值增速10%以上，高新技术企业达到70家，规模工业企业数达到130家，科技型中小企业入库达到80家，各类科技创新平台达到26家，各类“小巨人”企业达到25家，争项争资数额维持在3000万以上。

（一）吹响科技创新驱动“冲锋号”。一是全力冲刺培育申报。进一步吃透政策、厘清路径，完善方案、巩固数据，在确保全力冲刺省级创新型区申报成功的同时，按照培育要求，做好调研，借鉴兄弟县区优秀做法与结合我区实际，进一步完善培育方案。二是提升效率部门联动。创新型区培育非科工一家之力就能完成，还需要园区、财政、发改、统计、农业等部门全力配合，科工将统筹推进，定期调度，督导和协调全区科技发展规划、激励政策等重点工作，努力形成科技创新驱动高质量发展的强大合力。三是大力实施科技创新“登高”“晋位”。通过财政奖励、政策引导、项目支持，促进科技型企业增量提质。力争到2025年，全区入库科技型中小企业100家，高新技术企业达到90家，科技型企业上市2家，实现高新技术产业年产值过千亿，各类科技创新平台达到30家，培育省市创新人才团队20个，全面完成省创新型区创建任务。

(二)站好工业监测协调“前哨岗”。一是抓好常态化监测。全面掌握工业经济发展趋势及企业生产经营存在的困难和问题，为区委、区政府决策提供详实可靠的依据。二是抓牢项目新机遇。全面掌握新建、续建、规划和招商引资项目相关信息，全力做好100万吨/年乙烯项目相关服务工作，不断更新完善工业项目库，推动新建项目“入规”，充分发挥产业项目建设对企业“入规”的促进作用。三是抓好日常协调工作。针对企业发展过程中出现的平台数据问题，积极协调统计等机关部门，确保数据能够准确反映全区工业发展形势，为争取全市综合绩效考核先进奠定扎实基础。

（三）培育工业经济发展“生力军”。一是扎实推进产业发展“万千百”工程。全面推进“培育石油化工千亿级产业和一批十亿级企业，建设一批亿元级项目”目标任务落地落实落细，紧紧围绕石油化工及新材料产业链，全力以赴抓产业、抓企业、抓项目，到2025年，力争培育建设10家左右十亿级企业，发展1家千亿级企业，新增一批投资1亿元以上项目。二是持续紧盯新增规模工业企业行动。以实施省产业发展“万千百”工程为契机，深入开展技术创新“破零倍增”专项行动，配合推进“小升规，防退规”，引导更多企业实现专利“零”突破，走“专精特新”发展道路，增强企业发展后劲，力争年净增规模以上工业企业6家，到2025年，规模以上工业企业总数超过140家。

（四）打好助力企业发展“攻坚战”。一是不断强化争项争资力度。加强政策研究，及时了解最新信息动态，积极向上做好汇报衔接工作，提高项目申报质量和竞争力，每年为企业申报项目资金3000万元以上。二是持续开展企业纾困增效行动。充分发挥领导小组办公室作用，用好联企行动长效帮扶机制，对企业反映的困难和问题，及时沟通交流形成工作合力，切实加以解决。三是全面推进中小企业服务平台有效运转。充分发挥为企业服务、为政府解忧的职能，让全区各企业能够了解平台、使用平台，充分发挥平台价值和效用，不断拓展平台服务范围，提升平台服务质量。

（五）筑牢清廉云溪行动“护城河”。一是强化党建引领。推进党支部“五化”建设、积极开展“四亮”主题活动，使党支部组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、保障有力、作用突出，切实发挥党组织战斗堡垒作用，担负起教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。二是不断培育清廉文化。以岗位为点、程序为线、制度为面，进一步完善构建权责明晰、流程规范、风险明确、措施到位的廉洁防控机制，有效实现内部监督、源头管控。三是强化企业引导。加强企业反腐倡廉建设，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，对诚实守信、清廉经营的企业，优先提供公共服务便利，优先享受政策优惠，并加大向市场和社会推介力度，通过2家标杆清廉企业的引领，全面铺开清廉企业建设，引导各类市场主体依法经营、诚实守信、廉洁从业。