中共岳阳市云溪区委

岳阳市云溪区人民政府

关于第二轮中央生态环境保护督察反馈“全省老旧污水管网改造没有完成规划任务”问题整改落实情况的报告

　　2021年第二轮中央生态环境保护督察反馈“全省老旧污水管网改造没有完成规划任务”问题。我区高度重视，迅速安排部署，强力推进整改。目前，该问题已按《关于印发<岳阳市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案>的通知》（岳发电〔2022〕1号）要求完成整改，现将有关情况报告如下。

　　一、反馈问题

　　省住房城乡建设厅对城市污水管网改造重部署、轻督促，对任务完成情况只调度、不核实，发布的长沙市生活污水集中收集率高达 100.92%，前后两次向督察组报送的老旧污水管网改造数据存在明显出入，工作不严不实。“十三五”期间，全省老旧污水管网改造没有完成规划任务。

　　二、整改目标

　　补齐“十三五”老旧污水管网和雨污合流制管网改造欠账；完成“十四五”规划污水管网建设改造任务，污水治理体系和治理能力明显提升。

　　三、整改措施

　　1.科学制定“十四五”规划。配合完成岳阳市“十四五”城镇污水处理和资源化利用设施建设专项行动计划编制，推进老旧污水管网改造和合流制管网改造。2025年12月31日前，完成全区“十四五”规划污水管网建设改造任务，城市生活污水集中收集率达到70%。严格数据报送和审核管理，建立排水管网数据抽查核验制度，对数据底数不清、弄虚作假的实施联合惩戒措施。

　　2.开展管网排查摸底。组织全面排查排水管网功能状况、混接错接及用户接入情况，基本摸清排水管网底数，建立排水管网GIS系统，对排水管网实行数字化、账册化管理。2023年12月31日前，基本完成现有排水管网排查，完成GIS系统建设。

　　3.补齐设施短板。出台进一步加强城镇污水收集处理设施建设管理的文件，实施城市污水管网建设改造五年攻坚行动，开展房屋市政排水管网建设工程质量专项治理三年行动，强化污水管网建设工程质量监管，逐步补齐排水管网短板。

　　四、整改完成情况

　　1.已完成我区“十四五”规划新建改造污水管网58公里任务，实际完成155.7公里。

　　2.2022年年初启动管网排查工作，截至目前，共排查出错混接417处，管网缺陷87处，现已全部整改；GIS系统建设云溪片区已纳入市中心城区项目包，由市住建局牵头统一进行建设，我区负责协调配合。

　　3.云溪中心城区雨污分流改造项目于2020年纳入市中心城区水环境综合治理PPP项目，由云溪河以南、胜利支渠、罗家坡支渠和巴陵石化社区4大片区构成，总投资4.3亿元，由三峡公司组织实施，云溪区负责设计和施工环境保障。截至目前，4大片区雨污分流改造已全部完成。

　　后段，我区将进一步建立健全长效管理机制。一是加强管网建设运行管理。按照最新《城镇污水排入排水管网许可管理办法》和《湖南省城镇污水管网建设运行管理若干规定》的要求，切实加强对城镇污水管网以及相关设施的运维监管，严格落实污水排入排水管网许可制度，全面推进“厂网一体” 运维模式,逐步建立健全排水监管体系，规范排水户排水行为。二是科学谋划“十五五”污水管网新建改造工作。以改善水环境质量、提升污水处理效能为核心目标，深入开展全区污水管网现状调研及效能评估，科学编制“十五五”污水管网新建改造专项规划；同时，积极争取超长期国债、中央预算内等资金支持，建立多元化资金投入机制，全面提升我区污水收集处理能力，构建安全高效、智慧韧性的现代化污水管网体系。

中共岳阳市云溪区委 

岳阳市云溪区人民政府

2025年10月15日