根据云溪区人民政府2020年12月向市发改委报送的《关于核定云溪区龙源水供水价格的请示》，依据国家发改委《政府制定价格听证办法》（2018年第21号令），以及《湖南省定价目录》（湘发改价调规〔2021〕131号）《湖南省城市供水价格管理办法》（湘发改价调〔2019〕939号）等有关文件规定，按照法定程序区发改局于2021年9月7日在长岭宾馆六楼会议室由市发改委商价科科长熊楚华主持召开了云溪区龙源供水价格定价听证会。

本次会议设听证人6名，听证代表16人（其中消费者代表9名，经营者代表2人，人大代表2名，有关部门和社团代表3名）和听证会旁听代表3名，会议应到25人，实到25人，符合法定人数。区司法局工作人员对听证会全程进行监督，区融媒体中心记者对听证会全程进行报道。

听证会由市发改委商价科科长熊楚华主持。会议分别听取了市成本调查监审队《关于岳阳市云溪区龙源水供水成本测算报告》（岳市成审〔2021〕3号）作出的供水成本监审结论，龙源供水公司2020年核定供水总成本为11476642.12元，2020年核定售水量7683849吨，单位供水成本为1.49元/吨。南山泵站至长岭片区总成本为1147719.77元，按2020年核定长岭片区售水量2947873吨计算，单位供水测算成本为0.39元/吨。因此本次供水成本由2020年供水成本和南山泵站至长岭片区供水成本两项构成，龙源供水公司单位供水成本为1.88元/立方米。2020年主营业税金及附加 544770.88元，单位平均含税定价成本为 0.07元/立方米。龙源公司2020年年终报表净资产1069.8万，按照企业投资的企业净资产利润率10%计算；中石化长岭分公司无偿划拨净资产5344万元，按照政府投资的企业净资产利润率6%计算，2020年度利润为4329600元，单位平均利润为0.56元/立方米，测算2020年含税供水成本为2.51元/立方米。

会议听取了区发展和改革局关于《云溪区龙源供水价格拟定方案》，就龙源供水有限公司的基本情况及现行供水价格拟定的依据和理由、龙源供水拟定价方案、龙源供水拟定价格与铁山供水价格对比、龙源供水拟定价格对居民消费的影响等方面进行了分析说明，依据《湖南省城市供水价格管理办法》及市成本调查监审队作出的供水成本监审结论，确定本次供水价格拟定方案按居民生活用水价格为2.13 元/立方米，非居民生活用水3.2元/立方米，特种用水8.52元/立方米，提交听证会讨论。

听证会代表对云溪区龙源供水价格拟定方案都作了发言，会上大家各抒己见，意见概括为：

1.此次供水价格调整严格依法依规程序进行，采取价格听证的形式体现了政府定价的公正、公平、公开原则，提高了政府价格决策的民主性、科学性和透明度。

2.此次定价幅度基本合理，各用水户在经济上能够承受，没有代表提出反对意见。

各听证代表还对政府部门和供水公司提出了一些建议：

1.做好安全供水，保证给用户输送放心水，安全水。水质报告定期进行公示。

2.利用宣传车、网络信息等渠道，加强宣传力度。对水价收费情况进行公示。

3.加强服务质量，增强员工服务意识，确保优质服务。

4.建议增加对低收入群体的用水减免优惠政策，对低保户、残疾人等特殊家庭给予水费减免。

5.合理控制成本，加强内部管理。

16名听证会代表完整地履行其权利和义务，对本次定价听证方案的合理性、可行性进行了深入探讨，听证会代表明确表态同意区发改局对龙源供水价格拟定方案，适度提高水价，合理补偿成本，提高用水效率，促进节约用水。没有代表提出反对意见。

会议强调，水价调整涉及面广，影响范围大，关系到群众切身利益，发改部门和供水部门要通过各种渠道切实做好宣传解释工作，取得社会各界的广泛理解和支持。龙源供水公司要加强经营管理，降低生产经营成本，提高服务质量，确保供水质量和供水安全。

会议明确，区发改局将认真参考听证会所形成的意见，将最终定价方案报请区人民政府审定后，报市发改委批准后组织实施。

听证人：

熊楚华、李刚、刘立民、姜丹、郑玮、孙培林

听证代表：

彭伟球、万海清、郑仕学、丁满春、沈美玲、曾石院、汪旭明、苏怡文、甘立勇、张典辉、张沔临、向庆勇、周震、许淙淙、蔡亚龙、蒋国华

旁听人员：

罗晓明、付玲玲、杨凯

岳阳市云溪区发展和改革局        

2021年9月10日