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岳阳党校通讯
第5期
（总第26期）
中共岳阳市委党校 2007年10月8日
亲民爱民为民 努力增强亲和力
——在市委党校2007年秋季主体班开学典礼上的讲话
中共岳阳市委常委、组织部长严华
2007年9月27日
（根据录音整理）
同志们：
在党的十七大即将隆重召开之际，今天我们迎来了市委党校2007年秋季主体班的开学典礼。在这里，我首先代表市委、市委组织部对各位学员来党校学习、深造表示欢迎！同时，也借此机会向辛勤耕耘在教学科研一线的党校教职员工致以亲切的问候！
党的十七大将于
这些年来，市委坚定不移地坚持民本岳阳的执政和发展理念，认真贯彻落实党的基本路线、方针和政策，强势推进改革发展和稳定，各个方面都取得了长足进步，也取得了辉煌业绩，这当中凝聚着全市广大党员干部和人民群众的心血和汗水。当前，岳阳的发展来势非常好。今年1—8月，全市完成生产总值553.8亿元，同比增长14.6%；完成财政总收入38.6亿元，同比增长26.7%；完成城镇固定资产投资131.4亿元，同比增长33.3%；农民人均纯收入和城镇居民可支配收入分别增长16.8%和16.4%。这些数字是很高的，是近些年来少有的。应该说，整个上半年，按照省委对岳阳提出的“优势优先，优先发展”这么一个总的思路，岳阳的发展总体上是又好又快的，各个方面的发展也都是很好的，并且一批事关岳阳长远发展的重大战略项目，如1000万吨管输油炼化一体化项目、岳纸40万吨超级压光纸项目、城陵矶港松阳湖新港区建设、华容小墨山核电项目、华能三期工程等正在有力推进。可以说目前岳阳已经步入了“全面提速、加快发展”的新阶段。回顾过去，发展势头来之不易；展望未来，发展前景催人奋进。关于这个“势头”和“前景”，市委领导曾用一句饱含深情的话给予了概括，他说：“我们经历了而且仍在继续着艰难的爬坡，我们是一步一个脚印地攀升过来的。”所以岳阳要继续发展，就需要我们各级干部更加奋发有为，更加具有亲民、爱民、为民的思想。
前几天，我重温了法国作家拉封丹的一则寓言，引发了我对亲和力的一些思考。故事的大意是：北风和南风比试本领，看谁能把行人身上的大衣脱掉。北风首先发威，狂风大作，行人为了抵御风寒，都把大衣越裹越严；南风则不同，它轻柔吹拂，和风扑面，令行人倍感温暖，于是纷纷解开纽扣，脱掉大衣。这个故事的寓意十分明显，就是说生硬、强制的手段往往徒劳无功；但亲切、温和的方式往往如春风化雨，立竿见影。我们在座的各位，都在从事着一定的领导工作，我们在做工作的过程中，又何尝不是如此呢？其实，同志们都懂得，生硬的命令、空洞的说教容易造成逆反心理，结果往往事倍功半；而和风细雨、温情关怀式的领导工作却时常事半功倍，成效斐然。我来岳阳工作一年时间，讲过两堂课。第一次是讲公信力，就是各级领导干部要视公信力为生命力，努力增强公信力。第二次，我在党校讲了执行力，就是各级领导干部要求实务实抓落实，全面提高执行力。今天，利用这个机会，围绕亲和力这一主题，我跟同志们谈一谈自己的感受，我所谈的题目是：“亲民爱民为民，努力增强亲和力”。下面，我从三个方面与同志们切磋一下。
一、亲和力展现的是领导干部综合素质
同志们稍加留意，就可以从党和国家领导人，从我们身边一些亲和型干部身上看到，他们的一思一念、一言一行、一职一责，无不展示着共同的亮色，那就是他们都注重用个人的素质去影响人、吸引人、感召人，我想这就是亲和力。亲和力展现的是综合素养，亲和力渗透的是恒久力量，亲和力塑造的是崇高形象。关于亲和力，我主要讲两层意思。
首先，讲一讲概念。亲和力一词，最早是一个化学术语，本意是指“两种或两种以上的物质结合成化合物时互相作用的力”。后来引申到人际关系上，就是指“人与人相处时所表现的亲近行为的动力水平和能力”。而我们今天所讲的亲和力，特指领导干部与人民群众结合在一起相互产生作用的力量。
其次，谈一谈内涵。提到亲和力，仿佛有一种情怀、有一种质朴、有一种真实、有一种纯粹、有一种崇高、有一种意境。我们跟人聊天时，有些人评价一个人很质朴，质朴是什么意思呢？质朴就是朴实、厚道。我想这就是对一个人的最高评价。我们讲某人有亲和力，是说他所展现的一些东西，让人从心灵深处强烈地感受到“言有尽而意无穷”。所以有人说，亲和力是感情的纽带；也有人说，亲和力是心灵的桥梁；还有人说，亲和力是无形的招手，亲和力是无声的呼唤。亲和力内涵丰富、意蕴无穷，它由人的情感、胆识、能力、品德、人格、形象等个人素质综合而成，是较之权力影响更具吸引力、凝聚力和感召力的。关于亲和力的内涵，我们可以从以下三个层面来加以理解。
1、亲和力蕴含着领导艺术。我们在与领导干部交往的过程中，稍微细心一点的人就会发现，领导干部不经意间的一个微笑、一句问候、一声祝福……往往会让人感到倍加温暖。毛泽东的领导艺术是令人振奋的，而他的领导艺术又来源于他的亲和力。1953年2月，毛泽东视察人民海军，他一登上“洛阳”舰，就笑容满面地向水兵们嘘寒问暖，他摸摸他们的衣服，问穿得暖不暖和？他拍拍他们的肚皮，问饭有没有吃饱？……当得知战士小马没有看清“毛主席”时，他摘下帽子，让他看个清清楚楚。毛主席凸现亲切的一举一动，逗得水兵们开怀大笑，激发了战士们保卫领海、保卫祖国的豪情和壮志。现在也有很多企业，都在打造亲和力这样一种氛围。当前，思想政治界流行着这么一句话：“世界上所有的政治思想归纳起来，最简单扼要的，不外乎中国的四个字——安居乐业。”也就是说，让老百姓过上好日子，便是最高超的领导艺术。老子在《道德经》里讲：领导有四个层次，第一个层次，也是最低层次，就是老百姓污辱他；第二个层次是老百姓怕他；第三个层次是老百姓赞扬他；最后一个层次，也是最高境界，就是老百姓安居乐业，都忘了领导的存在了。没有亲和力，是很难达到第三种境界的，更不可能达到第四种境界。
2、亲和力反映着道德修养。亲和力像一面镜子，客观地映照着人们的道德品质；亲和力又像一把尺子，公正地衡量着人们的思想道德修养。实践证明，亲和力强的人，其道德品质往往是过硬的，往往能赢得人们的尊敬和爱戴。所以，古人说：“爱民以德兴，生生为之大德。”而这个“德”恰恰是建立在亲和力的基础之上。今天，我们不妨仔细回顾一下我们国家、民族的道德发展史，从“仁者爱人”，到“以民为本”，再到“为人民服务”，我们可以发现，渗透着爱民思想的亲和力好比一根红线，贯穿于整个民族的道德发展历程。试想，如果孔子没有亲和力，他怎么会有“仁者爱人”的学说？如果孟子没有亲和力，他又怎么会有“民为贵”的思想？毛泽东同志如果没有亲和力，他不可能提出“为人民服务”的号召！邓小平同志如果没有亲和力，他不可能发出“我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民”这样一种感怀！所以有人讲，亲和力是亲民之心的真情流露，亲和力是爱民之策的真诚表达，亲和力是为民之举的真实反映。我们今天有很多例子可以说明这一点。《人民日报》曾登过一篇题为《做人民的儿子最光荣》的报道，反映的是武昌区人民政府的一个公仆吴天祥的优秀事迹。文章说，吴天祥自1964年入党后，一直坚持做人民的“儿子”，办实事、做好事、解难事。40多年来，他先后结下了数百名老人、残疾人、下岗工人等穷亲戚。当得知一位特困军属一家6口挤在20平方米的房子里时，他就动员女儿、女婿将结婚用的一套住房让出来给他们居住。为了方便群众，他将家中电话向武昌区数十万居民公开，根据他们的反映写了6本民情日记。不做“父母官”，而做“子女官”，吴天祥其言如此，其行亦然，这不仅仅是一个简单的比喻，其意义显然已超过了比喻的本身，展示的不正是共产党人全心全意为人民服务的世间“大德”吗？
3、亲和力彰显着人格魅力。伟大的政治家、哲学家伏尔泰说：“造就政治家的，绝不是超凡出众的洞察力，而是他们的人格。”美国著名成功心理学大师希尔博士有一句名言：“真正的领导能力来自让人钦佩的人格”。亲和力显现人格力，人格力焕发亲和力。在这方面有很多典型的例子。今天，我给大家讲一个有关我国国学大师、印度古学泰斗季羡林教授的故事，他退休之前是北京大学的副校长、博士生导师。有一年秋天，北京大学开学了。一名从外地来的学子背着大包小包挪进了校园，累得满头大汗，实在走不动了，就把行李放在路边，他自己想去报到，但又苦于没人给他看包。于是，他东张西望，正在这时，一个老头走了过来，于是，这个学生立刻走上去，对那个老头说：“老先生，能不能帮我看一下包，我要去报到，怕来不及了。”老头愉快地答应了。一个多小时后，这个学子才办理完手续，他一直很担心那个帮他看守行李的老头会不等他回来就走了。但他回来后，发现老头仍在守着行李。这个学子心想，这个老头真厚道呀，想不到北京还有这么好的人。于是，他再三言谢，那个老头没说什么就走了。几天后，在北京大学开学典礼上，这位学子惊讶地发现，那个帮自己看守行李的老头正在主持会议。这时，校长向大家介绍，主持会议的是国学大师、一代宗师、著名的季羡林教授。听到这里，你可以不去理会年轻学子在那一瞬间是怎样的一种心情，但你不可能感受不到季老先生的亲和力给你带来的心灵震撼。这个故事说明，实践也反复证明，亲和力是一种发乎于内、形之于外的力，有亲和力的人，给人的感觉就好像春风化雨、润物无声，朴实无华、魅力无限。所以，领导干部如果有了亲和力，他的思想、言语、行为才会饱满起来，才会鲜活起来，才会灵动起来，而这就是他的魅力所在。
二、亲和力是领导干部成就事业的基石
战国时期孟子有句话，大家应该耳熟能详，叫作“天时不如地利，地利不如人和”。现在，人们习惯于把“天时、地利、人和”视为事业成功的“三要素”，而“人和”又摆在 “三要素”之首。这里说的“人和”，实际上包含着亲和力的问题。没有亲和力，“人和”就是一句空话；没有亲和力，“人和”就是一种奢望。常言道，“厚道得人心，薄道失人心”，“得民心者得天下”，说的便是这个道理。三国时期，刘备为什么能够在蜀国成就一番霸业，形成三足鼎立之势，与曹操、孙权相抗衡呢？我认为他依靠的主要是他身上所具备的亲和力。如果没有亲和力，他不可能三顾茅庐，请出诸葛亮。没有诸葛亮，他不可能取得事业上的巨大成功。刘备身上有一个最鲜明的特点，就是谦恭、真诚。像关羽、张飞那么强悍的人，都心甘情愿为他打天下，把他奉为明主。说实在的，他自己文没有很多文，武没有很多武，他靠的是什么？他靠的是一种人格魅力。用我们今天的话来讲，靠的就是一种亲和力。所以讲，亲和力在一个团队里，是极为重要的。可以说，亲和力决定态度，亲和力决定理念，亲和力也决定行动，亲和力更加决定成败。下面，我从四个方面来佐证为什么说“亲和力是领导干部成就事业的基石”。
第一，亲和力是增进团结和谐的润滑剂。关于团结和谐的话题，我曾讲过很多。团结是领导班子的命根子。团结和谐是干事创业、发展稳定必不可少的“根据地”。无数事实证明，无数班子的成败也说明，如果经营不好这块“根据地”，班子的凝聚力、战斗力、创造力就不可能得到发挥，事业就不可能取得成功。那么，如何经营好这块“根据地”呢？这就需要有亲和力。领导干部有了亲和力，才能形成共识、共鸣。政通需要人和，人和保障政通。有人讲，“认识一个人，要靠机缘；认识后了解，则要靠智慧；了解后和谐相处，更要靠包容。”和谐相处，要多看别人的长处，只有这样，才能把人凝聚起来，形成共鸣，达成共识。很难想象，一个冷若冰霜的人能够把工作做得出色；一个孤立无援的人，能够把事业推向成功。“山陵高峻处，草木不生；溪谷回旋处，草木繁茂。水流湍急处，鱼鳖不生；水缓深潭静，鱼鳖群集。”所以，在一个政党、国家、单位和集体里，如果要形成共识、产生共鸣，实现团结与和谐，就需要领导者用亲和力来影响人、打动人、感召人。因此，作为各级领导干部，如果你想具备亲和力，你想进一步增强亲和力，你就应该对你的同事、对你的部属，多一些尊重之心、多一些感动之意、多一些融合之念、多一些同志之爱、多一些奉献之情，这样，你的同事和部属也就在感情上容易亲近你、心理上容易接受你、工作上容易依靠你、行动上容易跟随你，这样才能推动事业的发展，推动我们个人的发展。领导干部有了亲和力，才能达成共为、共赢。“和则两利，斗则两败”。原全国政协主席李瑞环是一个很有哲学素养的高级领导干部，他写了一本《辩证法随谈》。他的每一次讲话都振奋人心，尤其是讲团结的问题、发展的问题、稳定的问题、和谐的问题，他都讲得非常到位。2000年11月，他视察香港时，意味深长地讲了一个民间传说，来寄语香港要保持长期繁荣稳定。他说：汉朝时，京城里住着田真、田庆和田广三兄弟，他们一直和睦相处。庭院中的紫荆树也长得花繁叶茂。后来，三兄弟闹别扭，要分家，紫荆树一夜之间就枯萎了。兄弟三人对此大为震惊，深受感动，于是不再分家，和好如初，紫荆花又盛开如故。由于紫荆花是香港特别行政区的区花，所以，李瑞环同志讲完这个故事后深情地说，虽然田氏三兄弟的故事只是一个传说，未必真有其事，但是这个故事所蕴含的道理发人深思，香港要保持长期繁荣稳定，最重要的是人和、是团结，只有和衷共济、加强合作，才能聚精会神、运筹发展；否则，只能导致内乱、贻误时机，甚至带来灾难。再比如，我国西部有很多地方生长着雪松和云杉。每当大雪来临的时候，雪松常被风雪折断，而云杉却安然无恙。从质地来讲，雪松比云杉更加坚韧，为何反而多受损害呢？原来，雪松大都孤立生长，所以容易被压倒折断；云杉大多成林，形成强大的防御体系，风雪往往对其无可奈何。这一自然现象深刻地揭示了“孤则易折，众则难摧”的道理。所以，我们各级领导干部要切实增强亲和力，促进团结和谐，增强紧密度、和谐度、美誉度。
第二，亲和力是密切干群关系的粘合剂。虽然我们现在各方面的条件都比较好了，但是有些干部离群众反而远了，做群众工作的方法反而少了，群众对干部的意见也反而增多了，一些地方的干群关系、党群关系甚至比较紧张。当前，在民间流传的一些民谣，形象地反映了这些问题，如“谁能告诉我，干部做什么”、“冷不怕，热不怕，就怕上级来打岔；苦也干，累也干，就怕领导来添乱”，等等。在现实生活中，有些干部做起官来还真的是“有模有样”、“象模象样”，他们中有的是小官大做、有的是闲官忙做……他们无非都有一个想法，就是想在老百姓面前有个“官样”。所以有人说：一个科员，他可以把手中的一点小权，用得像县长、市长一样；一个科长，他可以凭手中的一点小权，牛得像总理、总统一样。这些都是老百姓的话，我想也是有一定的道理的。市直机关每年开展“机关作风大家评”活动，在这个过程当中，就往往能发现一些情况。市委组织部问责办在查办问题的过程中，也经常发现这样那样的问题。所以，干部作风问题、干群关系问题，值得大家引起高度重视。作为各级领导干部，一定要强化“在位一天，赶考一天”的迎考意识，做到感情上亲民、言语上爱民、行动上为民，力争在人生的“入学考”、“期中考”、“期末考”中取得好成绩，向党和人民、向事业交上一份满意的答卷！
无数事实证明，“只有我们爱人民，人民才会爱我们。”“群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。”“谁选择、代表了人民，人民就选择、拥戴谁；相反，谁背离、伤害了人民，人民就背离、抛弃谁。”这里，我给大家讲两个故事。第一个故事是说有个山区农民，女儿在医疗事故中被治死了，于是，他接连上访了十年，虽然最终把官司打赢了，但几乎穷尽家底、耗尽心血。他说，我不怕告状苦，不怕告状累，就怕某些干部对群众的感情蔑视，我见过成百上千个干部，只有一个干部起身给我倒了一杯凉开水。这个故事揪心啊，干群关系到了如此地步，还谈什么血肉联系，还谈什么鱼水情深，让人不由得发出“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”的喟叹。而第二个故事却是暖人心的，说的是中央最近树立的重大典型——重庆市虎城镇原党委书记邓平寿。邓平寿有一个用了20年的保温杯。早上一上班，他就泡上一杯热茶，自己喝，也给前来办事的村民喝。后来杯子坏了，他换了个“老板杯”。但来办事的村民都找借口不再喝了。当意识到“老板杯”成为他联系村民的障碍后，他又买了个一模一样的保温杯，村民来了，又像过去一样，端起茶杯就喝。这个故事是多么的耐人寻味啊，一个保温杯、一杯清茶水，映照的不仅仅是一个基层领导干部和农民群众的鱼水深情，更多的是党和政府在农民群众心中的崇高形象。试想，如果邓平寿没有亲和力，又何以获得如此水乳交融的干群之情？今天，我们的干群关系就是要像邓平寿的“清茶水”一样清澈和透明，我们的干群之情就需要邓平寿式的“保温杯”来联系和保温。以上两个故事告诉我们，一个领导干部，只有具备了亲和力，才能获得“鱼水相依、血肉相联”的干群关系；一个领导干部，只有具备了亲和力，才能赢得“同甘共苦、同舟共济”的群众基础。这样，大到和谐社会、小康大业的奋斗目标，小到地方和单位的工作规划，就一定能够顺利实施、成功实现。
第三，亲和力是化解工作矛盾的稀释剂。常言道，“人心换人心，四两换半斤”、“只要有一颗真心，就是一块石头也能把它捂热。”这些话，道出了“心力”在沟通协调、化解矛盾中的重要作用。其实，这里说“心力”，不如讲“亲和力”更贴切一些。随着社会的进步，社会矛盾越来越多。在我们的日常工作和生活中，矛盾也无时不有、无处不在。正因为有矛盾，就要去预防、避免、排解。如何去预防、避免、排解矛盾呢？这就需要我们领导干部要有很强的亲和力。作为领导干部，亲和力强，才会改善民生，预防矛盾。当前，对领导干部而言，就是要想老百姓之所想，切实改善民生，解决老百姓的就业、就读、就医、社保等一系列社会问题。民生问题，事关老百姓的利益，如果解决不好，极易引发矛盾、引起纠纷。亲和力强的领导干部，往往是能够关心民生问题的。就拿岳阳来说，由于市委、市政府十分关注民生，高度重视民生，着力改善民生，常谋富民之策，常办利民之事，常兴安民之举，所以使老百姓安居乐业，过上了好日子。就业是民生之本，就业问题是很有说服力的。近年来，通过出台一揽子激励政策，引进能人带头创业、引导全民自主创业，进而以创业带动就业，着实解决了一大批就业问题。近三年，全市新增城镇就业15万人，安排下岗失业人员再就业10万人，转移农村劳动力30万人。特别是在零就业家庭安置上取得了突破，今年新安置零就业家庭1152人，至此全市累计安置零就业家庭4108人。可以说，解决了多少民生问题，就防止了多少群众矛盾。作为领导干部，亲和力强，才会依法办事，避免矛盾。当今社会是法治社会，法律面前人人平等。这就要求我们的领导干部、执法者依法行政，维护法律公平。亚当·斯密曾说过：“在人类社会的大棋盘上，每个个体都有其自身的运动规律，和执法者施加的规则不是一回事。如果他们能够相互一致，按同一方向作用，人类社会的博弈就如行云流水，结局圆满。但如果两者相互抵牾，那博弈的结果将苦不堪言。”亲和力强的领导干部，往往法律意识比较强，能够依法办事，坚持公平正义，避免矛盾冲突，确保整个社会健康有序。一个领导干部如果亲和力不强，是很难有较强的法律意识和平等意识的，因为他们“横竖都有道理，反正都是真理”，以这种态度去行政、去办事，不出问题、不生矛盾才怪。从各地媒体报道的情况来看，执法者不执法，甚至知法违法、执法犯法的现象时有发生。由于没有依法行政，致使一些本来不该出现的问题出现了；由于没有依法办事，致使一些本来可以避免的矛盾产生了。四川省有个县的一个酒楼里，一个16岁的服务员被调酒师奸污了。本来这是一个普通的刑事案件，但由于酒楼是派出所经营的（国家明文规定不准经商），出了事之后又迟迟不查处，加之地方领导的工作也不得力，以致围观的人上千、上万，越来越多、越来越杂，混乱之中，群众干脆把酒楼给烧了，直到最后中央费了好大的劲才把事态平息下来。其实，也许很多事情原本是小事，不依法办事就可能酿成大祸。事情的关键就是某些干部对群众感情不深，亲和力不强。在我们岳阳，少数地方也存在着不严格依法办事的现象，如乱收费、乱罚款、乱作为、工作方法简单粗暴等等，这应引起我们的高度重视。法律是维护人民群众利益的，一个领导干部如果不依法办事，势必会伤害人民群众的利益，也就可能引发问题、矛盾和纠纷。所以，对领导干部来讲，富有亲和力，依法办事才会成为可能，才能最大限度地维护民利，避免矛盾。作为领导干部，亲和力强，才会积极处访，排解矛盾。亲和力强的干部因与群众联系多、感情好，因而也容易接近和沟通；亲和力强的干部因在群众中口碑好、威信高，因而说话也有分量和力度。俗话说，“你敬老百姓一尺，老百姓就敬你一丈。”江苏省泰州市信访局长张云泉曾说：“群众把我看作希望，我决不能让群众失望。”在泰州，至今仍流传着张云泉“三鞠躬”的故事。有一次，当地发生了一起交通事故，遇难者的亲友因担心处理不公，聚集上千名村民要围堵高速公路。张云泉闻讯赶到了现场。众目睽睽之下，他向死者遗像及其亲属深深地鞠了三个躬，一再表示将配合有关部门依法处理好这件事。鞠躬，是我国传统民俗中一种庄重的礼仪，表达的是恭谨之情、尊重之意。三鞠躬展示的是张云泉的亲和力，正是有了这种亲和力，才稳定了村民群众的情绪，化解了一触即发的危机。有人说：“群众最可畏。”意思是说群众中蕴藏着巨大的物质和精神力量，因为“水能载舟，亦能覆舟”、“防民之口，胜于防川”。中医有“通则不痛，痛则不通”的说法，这也适用于信访工作。干群之间，如果有了矛盾，就要去细心了解、热心化解，正如“一个人，手脚一疼，头脑就要有反映，如果没有反映，这个人就病了”。现在，有的人漠视信访、漠视群众，“不停水不交流，不断气不通气”，又怎么能够及时处理问题、排除矛盾呢？由此看来，领导干部具备了亲和力，才会经常地保持清醒、保持痛感、保持灵敏，平等地去尊重群众、接近群众、面对群众，干群之间的误会才容易避免、隔阂才容易消除、矛盾才容易化解，政通人和、公平正义、健康有序局面的形成也就有了厚实的感情基础。
第四，亲和力是保持良好心态的净化剂。好的心态是事业成功的重要因素之一。常言道，“心不动能制万动”，“心静方能有所为”。而保持良好的心态，则要靠亲和力来澄清和净化我们的心灵。毛主席说，房子是要经常打扫的，你不去打扫里面就会布满灰尘。我们的思想、我们的心灵也同样需要经常打扫，你如果不去经常净化、澄清，照样会布满灰尘。所以，保持一个良好的心态，对于做人、做事、做官都是很重要的。世事纷繁，人生如棋。识棋理、懂布局，下棋方可占据主动、获得胜机；知进退、明得失，人生才能从容自如、走向成功。有亲和力，方能从容对待顺境逆境。前几天，有位同志对我说他有点烦躁、有点急躁、有点暴躁、我便给他提了一个建议，我说：“希望你能用宽容之心，从容应对，你有了宽容之心，你能从容应对，那么，什么疑难问题在你面前都能迎刃而解。” 昨天，我也跟有些同志讲，从容是一个很高的境界，再大的困难，再突发的事件，你只要从容应对，就能泰然处之，就不会一下子惊慌失措。当然，要修炼到这个程度，是很不容易的，需要经过长期的磨砺、长期的实践。所以，希望同志们也能够用宽容之心从容应对各种问题，尤其是各种复杂问题。现在，由于党情、国情、民情所决定，现代化的事业需要几代人长期艰苦卓绝的努力，面对宏伟的目标、繁重的工作、艰巨的任务，必然有这样那样的鲜花和掌声，难免有这般那般的困难和障碍，势必有这种那种的挫折和逆境。亲和力强的人，群众观念强，群众关系好，善于倾听群众的呼声和要求，乐于接受群众的批评和建议，顺利时有群众的提醒，困难时有群众的支持，挫折时有群众的帮助，保持清醒、攻坚克难，就有了广泛的民众基础。“群策之为则无不成，群力之举则无不胜。”有首歌也唱得好：“老百姓是天，老百姓是地，老百姓是共产党永远的挂念；老百姓是山，老百姓是海，老百姓是共产党生命的源泉。”2003年，非典肆虐的危难时刻，从中央到地方、从城市到乡村、从社区到工厂，各级领导干部以超常的勇气、真挚的感情、亲和的作风，率先垂范，深入疫区，贴近群众，抗击非典，由于把危险留给自己、把安全留给群众，把艰辛留给自己、把轻松留给群众，把泪水留给自己、把欢笑留给群众，从而赢得了群众的理解、信任和支持，为全面战胜非典奠定了坚实的群众基础。所以，在危难当口、关键时刻，唯有走近群众，依靠群众，才能唤取干部群众同艰共苦的力量，才会从容战胜各种危机和挑战。有亲和力，方能坦然对待进退留转。美国有位总统卸任后，有人问他是不是有失落感。他说：“一点也不。在自由民主的政府里，官员都是仆人，人民才是主人，前者如果又回到后者中间，对前者而言，不是降低了他们，而是提升了他们。我退下来后，实际上是被提升了，这有什么想不通的呢？”这话很有道理，也很深刻。目前，地方人大、政府、政协领导班子换届工作已经全面铺开。在干部队伍中，素质过硬、符合选拔条件的很多，但这次换届由于班子配备改革，精减领导职数，一些优秀的干部很可能进不了班子。为了班子建设的加强，为了结构比例的优化，为了年轻干部的成长，可能有一些原本有希望提拔的领导干部会失去晋升的机会，或许有一些原本在重要岗位上的领导干部会调整到其他岗位，肯定还有一批领导干部会从一线退下来。花开自有花落时，万物有始也有终。在这种情况下，能不能正确对待进退留转，是对每一位领导干部是否忠诚于党和人民、忠诚于事业的一次考验。当然，由于角色的转换、岗位的变换，需要一个调适心态、自我适应的过程。但亲和力强的干部，往往能从党和人民的选择、事业的需要出发，自觉服从组织安排，坦然对待进退留转，顺利实现角色转换。有人讲，“人生本质，加减乘除；如通此理，心平气和；如通此道，天下太平。”做官一阵子，做人一辈子。能当官，就好好为人民办事，当不了官，也能为人民服务。有个地方媒体在报道中，把现任市长写成了“原市长”，这对一个媒体来说，算得上是一个“政治失误”了。媒体负责人深感“事态严重”，诚惶诚恐，于是，赶忙去向市长“负荆请罪”。然而，市长却风趣地说：“没关系，我迟早有一天要变成原市长的，只不过是你们写早了一点而已。”有进就有退，有上就有下，这是必然规律。所以要坦然面对，要有换位思考、进退自如的心态。有亲和力，方能平淡对待得失名利。亲和力强的人，能够远离浮躁，抵住诱惑，对名利看得淡，对得失看得轻。有人讲，“任凭风浪起，我自有乾坤”。范仲淹说：“不以物喜，不以己悲。”范匡夫也讲：“社会再变，灵魂不能浮躁；诱惑再多，步子不能乱套。”洪应明也有一幅对联：“宠辱不惊，看庭前花开花落；去留无意，望天上云卷云舒。”同志们，这些话都很深刻呀！讲的都是一种境界、一种修炼，用哲学上的话来说就是“不动心”。禅宗曾经讲过一个故事，揭示了两种不同的心态。三伏天里，禅院的草地枯黄了。于是，徒弟对师傅说：“快撒些草籽吧！”“等天凉了再说”，师傅挥挥手说，“随时。”中秋过后，师傅买了一包草籽，叫徒弟去播种，恰好秋风疾起，草籽漫天飞舞，“草籽被吹散了！”徒弟喊到。“没关系，吹去者多半是空的”，师傅说，“随性。”徒弟刚撒完草籽，有几只小鸟来啄食，徒弟又着急了，师傅翻着经书说：“没关系，随遇。”半夜里，突然下起了雨，徒弟冲进禅房，对师傅喊到：“这下完了，草籽全被冲走了！”师傅正闭目打坐，眼皮都没抬下，说：“随缘。”半个月后，光秃秃的禅院长满了青苗，一些从未播种的院角也泛出了绿意，长出了绿苗，徒弟高兴得手舞足蹈，而此时师傅正在禅房打坐，他只点点头说：“随喜。”这个故事寓意非常深刻，在得失名利面前，徒弟是浮躁的，而师傅看似随意，却是洞察了世间玄机后的豁达与开朗。所以，有人讲，人生苦短，世态无常，需要“任你红尘滚滚，我自清风朗月”。当然，要达到这种境界是很难的。如果不想活得太累，就应该坦然面对得失名利。有位诗人讲了一句话，我一辈子都记得，他说：“贴近大地，才能听到自然的声音。”因此，领导干部富有亲和力，才能更好地融入基层，依靠群众；贯通世事，远离浮躁；透彻人生，调适心境。由于轻装上阵，开展工作，必然无所顾虑，有所成就。
三、要在加强和改进作风中增强亲和力
有句话叫“作风一转天地宽”，意思是说作风好了，什么都好才有了可能。所以，在一定程度上讲，亲和力反映着领导干部的作风，良好的作风又促进着亲和力的提升。身正方能带人，无私方能感人，律己方能服人，廉洁方能聚人。现在，一些部门、个别干部亲和力不强，归根结底是作风上的问题。作风是旗帜，是形象，是力量，是保证。作风问题无小事，关系人心向背，作风不好，毁自身，伤大雅。当前，有人把作风问题归结为“十个字”：第一个是“骄”，就是骄傲自满，固步自封；第二个是“僵”，就是脑子僵化，思想保守；第三个是“散”，就是人心涣散，力量内耗；第四个是“懒”，就是怕动脑筋，手脚不勤；第五个是“飘”，就是作风飘浮，搞花架子；第六个是“乱”，就是好高骛远，朝令夕改；第七个是“奢”，就是铺张浪费，盲目攀比；第八个是“贪”，就是贪污受贿，索拿卡要；第九个是“色”，就是道德败坏，腐化堕落；最后一个是“馋”，就是公款吃喝，自毁形象。我觉得这样的归纳比较实在，也很全面。这些问题都是老百姓极为反对的，也是我们在座的各位极为反对的。千里之堤，溃于蚁穴。作风不过硬，谈不上亲和力，也得不到群众的理解、支持和拥护。作风问题不解决，就直接影响风清气正、和谐有序的发展环境，就会破坏来之不易、又好又快的发展局面。党风正则干群和，干群和则社会稳。当前，岳阳的发展耽误不得、机遇错失不得、社会折腾不得，迫切需要一支亲和力强的领导干部队伍。今天，我们强调“践行两个忠诚，争创一流业绩”，目的就是要求各级领导干部切实转变作风，努力培养和具备亲和力，最大限度地凝聚、团结和带领广大干部群众干事创业、奋发有为、争创佳绩。好的作风重在实践，好的形象积于点滴。所以，大家要从今天做起，从现在做起，从小事做起，从自我做起，加强和改进作风。那么，怎么样来改进作风、提升亲和力呢？
第一，要在树立忧患意识、锤炼优政之风中增强亲和力。“忧患”二字，对岳阳的领导干部来讲，应该懂得比别人早，感触比别人深，领悟比别人多。为什么？因为我们有范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的忧乐情怀，有“先忧后乐，团结求索”的岳阳精神。那么，到底什么是“忧患”呢？忧患意识，其真谛在于对国家、对人民、对所在地区的生存、发展、安全的多角度、深层次、战略性思考。诗人艾青说：“为什么我的眼里常含泪水，因为我对这土地爱得深沉。”“不爱国不会为国家忧患，不爱民不会为民众忧患。”言语之间，渗透的是一种爱国爱民的忧患情，传递的是一种忧国忧民的亲和力。所以，忧患是爱国爱民意识之魂。正是因为有忧患意识，班固才会投笔从戎，祖逖才会闻鸡起舞，辛弃疾才有复我中华的渴望，鲁迅才有血荐轩辕的精神。有人讲，“只有官忧患，才有民快乐。”但我觉得还要加一句话，“只有民快乐，方显官亲和”。这是辩证的。作为领导干部，只有树立了忧患意识，你才会自觉地把群众放在心坎上，施优政之策，行优政之举，而不至“庸政”、“乱政”，群众才会因你的优政而受益而快乐，那么也就说明你被群众认可了、接受了，甚至赞誉了，无形之中也就证明你培养和具备了亲和力。所以说，亲和力来自忧患意识，或者说忧患意识催生亲和力。当今时代，唯一不变的就是“变”。在这样一个快速变化的时代里，不再是“大鱼吃小鱼”，而是“快鱼吃慢鱼”，谁的速度快，谁的适应能力强，谁就能够抢占先机，抢抓机遇，抢夺胜利。谁发展慢了谁就要落后，谁落后了谁就要被淘汰。岳阳的发展也是如此。所以，我们要有深刻的忧患意识，要树立抢抓机遇的意识。当前，岳阳的整个发展形势很好，但也应该看到还存在一系列的问题、一系列的隐患，需要我们引起足够重视。对比其他市州，长沙是“标兵”，已经越跑越快，如果我们稍有松懈，就只能遥望他们扬起的尘土；常德、株洲、郴州、湘潭等市州是“追兵”，已经越跟越紧，他们的生产总值跟我们越来越近了，甚至有些地方的财政收入都超过了我们，所以稍有迟疑，便能听到他们急促的喘息。岳阳的发展，希望在大家，岳阳的发展，也要依靠大家。所以，希望同志们进一步增强忧患意识，增强抢抓机遇的意识，以更加奋发有为的精神状态，着力推动岳阳的发展。
有人说，“忧患是今天的一双眼睛”，我觉得这话很深刻。如果没有忧患意识，就不会居安思危；有了忧患意识，才能防患未然。自古以来，多有“忧劳兴邦，逸豫亡身”的兴衰存亡之国，亦不乏“生于忧患，死于安乐”的荣辱进退之人。由于没有忧患意识，商纣王所以施行暴政、隋炀帝所以荒淫无度、陈后主所以欲眼迷离……他们最终导致了亡国亡民，也就为后人所耻笑。与其相反，陆放翁的“位卑未敢忘忧国，事定犹须待阖棺”，王安石的“豪华尽出成功后，逸乐安知与祸双”，郑板桥的“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”……无不体现着他们心系国家安危、体察百姓疾苦的忧患情怀，不为自己、不为私利，而是为国家、为人民，他们因此而得到了人民的景仰和怀念。“人生不满百，常怀千年忧”，讲的是一种智慧、一种境界。“人无远虑，必有近忧”，这话还可以倒过来讲，“人无近虑，必有远忧”，也就是说不仅要为当下，还应顾长远。温家宝总理在答中外记者问时说：“思所以危则安矣，思所以乱则治矣，思所以亡则存矣。”在一次和大学师生的见面会上，温总理引用古希腊“七贤”之一泰勒斯的哲言寄语全体师生：“一个民族有一些关注天空的人，他们才有希望；一个民族只是关心脚下的事情，那是没有未来的。”意思是说，在一个多元化的市场经济年代，关心个人的“脚下”利益很自然也很实际，但作为一个民族的整体来说，如果人人都只是以自己“脚下”的利益为重，而把国家的命运、社会的前进方向全抛到脑后，那这个民族就确实“没有未来了”。在这方面，“杂交水稻之父”袁隆平堪称楷模，77岁高龄的他仍不满足于“吃饱肚子”，而是在畅想“禾下乘凉梦”：水稻像高粱，稻穗像扫帚，谷粒像花生米。为什么？因为他担忧的是一些不发达地区和国家的饥饿与贫穷，忧虑的是全中国13亿人乃至全世界65亿人的终身吃饭问题。当前，面对复杂的形势，面临严峻的挑战，希望同志们继续发扬“先忧后乐、团结求索”的岳阳精神，站在更高起点上超前思考，从更高层面上通盘谋划，不断促进岳阳的持续发展。
第二，要在树立公仆意识、锤炼勤政之风中增强亲和力。如何增强亲和力？对领导干部而言，核心是要树立公仆意识，锤炼勤政之风。我们岳阳的干部素质都很高，也很勤政。近年来，通过积极开展“围绕‘三最’搞调研，排忧解难促发展”等活动，确实办了不少聚人心、暖人心、得人心的大事、好事和实事，也赢得了老百姓的支持、拥护和爱戴。但实事求是地讲，在干部队伍中，仍存在一些公仆意识不强、勤政作风不够的现象。比如，有的忽视群众、自以为高人一等；有的忽悠群众、自以为快人一拍；有的糊弄群众、自以为胜人一筹；有的甚至还蒙蔽群众、伤害群众、羞辱群众，等等。所以，有人剖析说：“现在的干部是接过现成江山的人，没有‘寸寸收心、如履薄冰’的经历，容易产生‘民为我用、用之不竭’的轻心。”而解决这些问题，需要我们强化公仆意识，发扬勤政之风。有句话叫“百德勤为首”。懒惰，是人生的大敌；勤奋，是人生的助力。当官意味着当差，干部意味着干事。无功便是过，无为就是错。人民尊敬那些“干出来的”干部，盼望那些“干实事的”干部，支持那些“干实绩的”干部。所以，各级领导干部，要常下乡走走，常下乡看看。《工人日报》曾登载过一首民歌《常下乡看看》：“找点空闲，抽点时间，领着公仆，常下乡看看；带上法律，带上文件，陪同干部，常下乡看看；百姓积压了一些心愿，农民肩负了不少负担，国家的政策向农民说说，发展的路子跟百姓谈谈。”这道出了群众的心声啊！这些年来，在老百姓中流传着许多感人至深的词汇，诸如“拳拳公仆心，悠悠爱民情”、“掌权不为私，用权为人民”、“干部就是公仆，领导就是服务”、“爱民如爱母，当尽百哺之义；勤政如待主，理承公仆之情”，等等。焦裕禄、孔繁森、郑培民等一大批党的好干部，之所以得到人民群众的爱戴，就在于他们对党无限忠诚、对国家一片赤诚、对人民满怀深情，自觉做到为党分忧、为国竭力、为民尽责。在郑培民的工作日记里，有这么一句感人肺腑的话，他说：“我是人民培养的书记，当然应该亲民、爱民、为民。”事实上，亲和力体现了公仆意识，反过来，公仆意识又促进着亲和力的提升。衡量一个干部有没有公仆意识，主要看他是否以勤政服务于民。原湖南省委副书记、副省长，后来的山西省委副书记、省长，现在的文化部党组书记、副部长于幼军在任山西省省长时，曾深情地对干部说：“站起来当伞，为百姓遮风挡雨；俯下身做牛，为人民鞠躬尽瘁。”他离开山西之前，有记者问他在山西执政两年的“执政分数”，他坦言说：“如果满分为100分的话，我给自己打60分。”60分，是个什么概念？这只是一个及格的分数呀！今天，我可以这么说，在公开见报的情况下，如果叫在座的各位给自己打一个“执政分数”，你绝不会只给自己打60分！为什么这位如此顺民意、谋民利、得民心的好省长会给自己打出如此低的自评分数呢?因为他的作风是很务实的。他认为有些工作正在推进，但是还没看到效果；有些工作已经开始做了，但是效果还没完全显现出来，所以，他只给自己打了60分。这就是一种境界呀！“政声人去后，民意闲谈时。”其实，最真实的分数刻在老百姓的心中。胡锦涛总书记多次强调：“群众利益无小事。”“一草一木，当晓百姓利益；一思一念，常知百姓冷暖；一举一动，注重百姓感受。”冷静地想一想，如果我们的领导干部心里都装着群众的利益，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，何愁干部形象不立？何愁干部作风不优？何愁干群关系不密切？“民利如山，寸土累积成巍峨；民心如海，滴水汇聚成汪洋。”作为领导干部，如果你不为群众利益着想，就谈不上亲民、爱民、为民，更谈不上为此去提高亲和力。大凡务实为民的干部，都是能真正为群众办一些暖人心、聚人心的好事和实事的，必然会赢得老百姓的拥护和爱戴。做人民公仆、为人民服务的过程，也就是亲和力不断增强的过程。相反，一个不说实话、不办实事、不创实绩的干部，即使心最慈、面最善、嘴最甜、脚最勤，老百姓也是不会怎么感冒的，更谈不上有亲和力了。“群众要过好‘小家’，干部得过好‘大家’。”所以，希望同志们在思想上要更加求实，想真话、听真话、讲真话；在工作上要更加务实，办正事、办实事、办好事；在作风上要更加扎实，摸实情、出实招、求实效，切实做到一时一刻不忘公仆本色、一言一行体现公仆情怀、一点一滴塑造公仆形象、一心一意实现公仆诺言。
第三，要在树立节俭意识、锤炼廉政之风中增强亲和力。古人说：“公生明，廉生威。”老百姓历来最敬重的就是那些勤俭节约、清正廉洁的官员，也只有那些清正廉洁、勤俭节约的官员才最具亲和力。据《后汉书》记载，有个太守一生为官勤俭，备受老百姓的拥戴，后来皇帝要调他到京城去，临走之前，万民相送，当走到一个地方时，只见有很多老人跪在那里，说是受乡亲们之托，来给他送行，每人出钱一百，希望太守能够笑纳。太守坚决不肯，老翁们跪下来求他不要负了民心。太守迫不得已，从中捡起了一文钱，以为纪念。从此“一钱太守”就名传四方了。在党和国家的发展史上，三代中央领导集体始终牢记“两个务必”，增强“三种意识”，保持八个方面的良好风气，他们“树起来是一座座艰苦奋斗的丰碑，铺展开是一幅幅勤俭节约的画卷”。在毛泽东留下的政治遗产中，艰苦奋斗、勤俭节约不愧为最闪光的一笔。毛主席一生粗茶淡饭，睡硬板床，穿粗布衣，生活极为简朴，一件睡衣竟然补了73次、穿了20年。经济困难时期，他坚持不吃水果和鱼肉。有一天，他召开会议至中午，便留与会人员吃午饭，只见餐桌上摆的是烧饼和咸菜。主席的俭朴深深地感染着在场的人们，给后人留下的是多么珍贵的精神财富啊！然而，近年来，奢侈浪费、大吃大喝之风却屡禁不止。据媒体披露，我国每年用于公款吃喝的财政支出高达2000亿元，相当于财政收入的7%。从近几年查处的“问题官员”来看，有些干部禁不住权力、金钱、美色的考验，堕落变质，违法犯罪，往往是从理想信念动摇、丢掉艰苦奋斗精神开始的。“人奢侈不立，家奢侈不旺，党奢侈必败，国奢侈必亡”，对于公款吃喝、大吃大喝的不良风气，我们要引起重视，引以为戒。“纵有千年铁门槛，终须一个土馒头”，早在八百多年前，宋朝诗人范成大就对追求极度奢华的权贵们提出了警醒。奢侈浪费如同一副慢性毒药，它腐蚀的是党和国家的健康肌体，败坏的是领导干部的良好形象。“富政府，贫百姓，如沙上建塔；富百姓，廉政府，如泰山稳固。”著名抗日爱国将领续范亭在一首诗中写道：“节约莫怠慢，积少成千万，一粒米如珠，一菜不许烂。”“节约虽有限，万合是十石，细流成江河，冲破东海岸。”这些足以说明，艰苦奋斗、勤俭节约积蓄的是多么强大的力量啊！有这股力量作支撑的民族，还愁强大不起来吗？有这股力量作支撑的国家，还愁富强不起来吗？有这股力量作支撑的政党，还愁兴旺不起来吗？有这股力量作支撑的领导干部，还愁形象树立不起来、亲和力提升不起来吗？
廉洁与节俭是一对孪生兄弟。一般说来，廉洁的人是能够节俭的，节俭的人也是能够廉洁的。常言道，“国有清官，千秋不朽；家有贪官，百代蒙羞。”群众看干部，特别注重看他的廉洁。清朝康熙年间任江苏巡抚的张伯行，被康熙皇帝誉为“天下第一清官。”他有一句名言：“一丝一粒，我之名节；一厘一毫，民之脂膏。宽一分，民受赐不止一分；取一文，我为人不值一文。”但现在有些干部认为，自己辛辛苦苦干工作，吃一点、喝一点、玩一点、乐一点、收一点、捞一点，是人之常情，无伤大雅，只要不犯大错误，不搞大腐败，就算犯点小错误，有点小毛病，党和政府也会宽容，人民群众也能原谅。正是这种小节无害的心理，才慢慢放松了自我的约束，也才渐渐助长了放任的歪风，最后越陷越深，难以自拔。古代有部经典名著《镜花缘》，其中描写过一个“自诛阵”，阵中没有一兵一卒，而是布满了“酒、色、财、气”之类的东西，凡入此阵的人，能把握住自己嗜好、习惯的，都能顺利走出阵来；把握不住自己，见酒则醉的，见色则淫的，见财则贪的，往往自己毁了自己。广东省汕头市原副市长马红妹，平时毫不检点，把自家买水果的费用都报销，致使后来胃口越来越大，从几元、几十元、几百元发展到将几万元、几十万元、几百万元公款贪为己有。前不久，我市有几个单位的领导干部因贪污受贿，相继受到了纪检监察部门的查处，令人震惊、令人痛心、令人惋惜。“一失足成千古恨。”对于一个受党培养多年、群众期望多年、自己奋斗多年的领导干部来说，本应珍惜难得的机遇，趁着大好的年华，干出一番事业，创出一番佳绩，然而却腐败了、堕落了、查处了，真的是不应该、不必要、不值得。 古人说，“储水万担，用水一瓢；大厦千间，夜眠六尺；黄金万两，一日三餐。”李宗盛在《凡人歌》里唱到：“你我皆凡人，生在人世间；终日奔波苦，一刻不得闲；既然不是仙，难免有杂念；道义放两旁，利字摆中间。”人都是有欲望的，欲望具有双重性，是一把“双刃剑”。人如果没有欲望，就没有激情，没有动力，就不成其为人，但如果欲望太深，就会毁了自己。所以，一个人，特别是领导干部，要善于驾驭自己的欲望，要学会控制欲望。“欲望一旦张开大嘴，就可把一切都吃掉。”战胜欲望的膨胀，首先要战胜自己，自己不倒谁也打不倒，自己不垮，谁也击不垮，自己不沉沦，谁也不能使我们沉沦。
同志们，关于亲和力的问题，刚才我讲了这么多，但仍只能用“言有尽而意无穷”来形容。我今天主要是从分析的层面，从我自己对亲和力的理解上来与大家交流的。说实在的，亲和力是一种最细腻的情感，它关系到人心的向背；亲和力是一种最实在的力量，它决定着事业的成败。提升亲和力，虽非一朝一夕之功，但又不是难以达成的事。只要我们全心全意地亲民、诚心诚意地爱民、实心实意地为民，那么，我们就一定能够在不知不觉中、于无声无息里，培养和增强亲和力，从而实现自我和谐，推动人际和谐，为促进天人和谐、社会和谐作出应有的贡献。
最后，衷心地希望同志们将“学习胡总书记‘6·25’重要讲话精神，迎接党的十七大胜利召开”的热情，转化为强大的精神动力，把这次到党校学习作为一次“加油”、“充电”的绝好机会，作为一次“修身”、“提能”的最佳机遇，以更加勤勉的态度、更加严谨的作风、更加扎实的行动，投入到学习中去，力求学有所获、学有所用、学有所成，以优异成绩向党的十七大胜利召开献礼。
谢谢大家！
中共岳阳市委党校办公室编 责任编辑 彭亚霖